ماده ۲۰ قانون مدیریت خدمات کشوری: تفاوت میان نسخهها
پرش به ناوبری
پرش به جستجو
ایجاد مقاله ماده 20 قانون مدیریت خدمات کشوری |
جز بهروزرسانی مقاله ماده 20 قانون مدیریت خدمات کشوری |
||
| خط ۱: | خط ۱: | ||
{{#seo: | {{#seo: | ||
|title=ماده ۲۰ قانون مدیریت خدمات کشوری | | |title=ماده ۲۰ قانون مدیریت خدمات کشوری | بخش غیردولتی | ||
|title_mode=replace | |title_mode=replace | ||
|description=ماده ۲۰ قانون مدیریت خدمات کشوری درباره | |description=ماده ۲۰ قانون مدیریت خدمات کشوری درباره بخش غیردولتی است. در این صفحه متن ماده، شرح و تبیین، تحلیل حقوقی، مبانی حکم، مستندات قانونی، سوابق اجرایی و منابع مرتبط بررسی میشود. | ||
}} | }} | ||
| خط ۲۵: | خط ۲۵: | ||
<span class="wd-breadcrumb-item" itemprop="itemListElement" itemscope itemtype="https://schema.org/ListItem"> | <span class="wd-breadcrumb-item" itemprop="itemListElement" itemscope itemtype="https://schema.org/ListItem"> | ||
[[فصل دوم ـ راهبردها و فناوری انجام وظایف دولت|<span itemprop="name">فصل دوم ـ راهبردها و فناوری انجام وظایف دولت</span>]] | [[فصل دوم ـ راهبردها و فناوری انجام وظایف دولت|<span itemprop="name">فصل دوم ـ راهبردها و فناوری انجام وظایف دولت</span>]] | ||
<meta itemprop="item" content="https://wikidad.ir/ | <meta itemprop="item" content="https://wikidad.ir/فصل_دوم_ـ_راهبردها_و_فناوری_انجام_وظایف_دولت"> | ||
<meta itemprop="position" content="3"> | <meta itemprop="position" content="3"> | ||
</span> | </span> | ||
| خط ۴۹: | خط ۴۹: | ||
انتقال به بخش غیردولتی که مجری وظایف و فعالیتهای واگذار شده میباشد. در صورت تمایل کارمندان به تغییر صندوق بازنشستگی هزینه جابه جایی تغییر صندوق ذیربط با حفظ سوابق مربوط توسط دولت تأمین میگردد. | انتقال به بخش غیردولتی که مجری وظایف و فعالیتهای واگذار شده میباشد. در صورت تمایل کارمندان به تغییر صندوق بازنشستگی هزینه جابه جایی تغییر صندوق ذیربط با حفظ سوابق مربوط توسط دولت تأمین میگردد. | ||
انجام وظیفه در بخش غیردولتی به شکل مأمور که حقوق و مزایای وی را بخش غیردولتی پرداخت میکند. | انجام وظیفه در بخش غیردولتی به شکل مأمور که حقوق و مزایای وی را بخش غیردولتی پرداخت میکند. | ||
تبصره ۳- کارمند میتواند سه طریق از طرق پنج گانه فوق را به ترتیب اولویت انتخاب و به دستگاه اجرائی اعلام کند. دستگاه مربوطه مکلف است با توجه به اولویت تعیین شده از سوی کارمند یکی از روشها را انتخاب و اقدام کند. | |||
تبصره ۱: درصورت واگذاری سهام شرکتهای دولتی به نحوی که شرکت مذکور غیردولتی شود، قوانین و مقررات قانون کار بر کارمندان شرکت واگذار شده اعمال میگردد و این افراد، کارمندان کارفرمای جدید محسوب میشوند و درصورت تمایل میتوانند کماکان تابع صندوق بازنشستگی قبلی خود باقی بمانند. | |||
تبصره ۲: در مواردی که با حفظ مالکیت دولت (یا شرکت دولتی) بهرهبرداری بخشی از دستگاه ذیربط به بخش غیردولتی واگذار گردد، مأموریت کارمندان مربوط به بخش غیردولتی مجاز میباشد. آئیننامه اجرائی این ماده با پیشنهاد سازمان به تصویب هیأت وزیران میرسد. | |||
تبصره ۳: کارمند میتواند سه طریق از طرق پنج گانه فوق را به ترتیب اولویت انتخاب و به دستگاه اجرائی اعلام کند. دستگاه مربوطه مکلف است با توجه به اولویت تعیین شده از سوی کارمند یکی از روشها را انتخاب و اقدام کند. | |||
|فهرست=فصل دوم ـ راهبردها و فناوری انجام وظایف دولت | |فهرست=فصل دوم ـ راهبردها و فناوری انجام وظایف دولت | ||
|قبل=ماده ۱۹ قانون مدیریت خدمات کشوری | |قبل=ماده ۱۹ قانون مدیریت خدمات کشوری | ||
| خط ۵۵: | خط ۵۹: | ||
<div style="direction:rtl;text-align:right;margin:8px 0 14px;padding:0 3px;color:#455a64;line-height:1.9;font-size:13.5px;"> | <div style="direction:rtl;text-align:right;margin:8px 0 14px;padding:0 3px;color:#455a64;line-height:1.9;font-size:13.5px;"> | ||
<div style="font-size:17px;font-weight:700;color:#527d77;margin-bottom:10px;">مفاهیم کلیدی ماده ۲۰</div> | |||
<div style="font-size:17px;font-weight:700;color:#527d77;margin-bottom:10px;"> | |||
مفاهیم کلیدی ماده ۲۰ | |||
</div> | |||
<div style="display:grid;grid-template-columns:repeat(auto-fit,minmax(190px,1fr));gap:9px;"> | <div style="display:grid;grid-template-columns:repeat(auto-fit,minmax(190px,1fr));gap:9px;"> | ||
</div></div> | <div style="border-right:3px solid #527d77;background:#f7f9f8;padding:9px 11px;border-radius:4px;"><b>ایجاد انگیزه و افزایش کارآیی</b><br>حکم ماده برای ایجاد انگیزه و افزایش کارآیی و بهرهمندی از فکر و اندیشه و خلاقیت کارمندان سازوکار مشارکت را پیشبینی میکند.</div> | ||
<div style="border-right:3px solid #527d77;background:#f7f9f8;padding:9px 11px;border-radius:4px;"><b>فکر، اندیشه و خلاقیت کارمندان</b><br>جلب مشارکت کارمندان با هدف بهرهمندی از فکر، اندیشه و خلاقیت آنان مورد توجه ماده است.</div> | |||
<div style="border-right:3px solid #527d77;background:#f7f9f8;padding:9px 11px;border-radius:4px;"><b>جلب مشارکت کارمندان</b><br>دستگاههای اجرایی مکلف به فراهمآوردن سازوکار مناسب برای جلب مشارکت کارمندان هستند.</div> | |||
<div style="border-right:3px solid #527d77;background:#f7f9f8;padding:9px 11px;border-radius:4px;"><b>دریافت پیشنهادها</b><br>دریافت پیشنهادهای کارمندان یکی از اجزای سازوکار مشارکت پیشبینیشده در ماده است.</div> | |||
<div style="border-right:3px solid #527d77;background:#f7f9f8;padding:9px 11px;border-radius:4px;"><b>اثرگذاری در تصمیمگیری</b><br>ماده بر اثرگذاری پیشنهادهای کارمندان در تصمیمگیریها تأکید دارد.</div> | |||
<div style="border-right:3px solid #527d77;background:#f7f9f8;padding:9px 11px;border-radius:4px;"><b>نظام پیشنهادها</b><br>نظام پیشنهادها و نحوه اجرای آن در چارچوب آییننامه مقرر تنظیم میشود.</div> | |||
<div style="border-right:3px solid #527d77;background:#f7f9f8;padding:9px 11px;border-radius:4px;"><b>پرداخت پاداش</b><br>نحوه پرداخت پاداش تابع آییننامهای است که به پیشنهاد سازمان به تصویب هیأت وزیران میرسد.</div> | |||
<div style="border-right:3px solid #527d77;background:#f7f9f8;padding:9px 11px;border-radius:4px;"><b>آییننامه هیأت وزیران</b><br>نظام پیشنهادها و نحوه پرداخت پاداش بر اساس آییننامه مصوب هیأت وزیران خواهد بود.</div> | |||
</div> | |||
</div> | |||
{{شناسنامه ماده | {{شناسنامه ماده | ||
| خط ۶۶: | خط ۸۴: | ||
|تاریخ تصویب=1386-07-08 | |تاریخ تصویب=1386-07-08 | ||
|تاریخ آخرین اصلاح= | |تاریخ آخرین اصلاح= | ||
|موضوع= | |موضوع=بخش غیردولتی | ||
|سابقه تقنینی=دارد | |سابقه تقنینی=دارد | ||
|مبنای آخرین اصلاح= | |مبنای آخرین اصلاح= | ||
|یادداشت= | |یادداشت=این اطلاعات بر پایه ساختار ماده و دادههای پژوهشی موجود تنظیم شده است. در صورت شناسایی سند اصلاحی یا تنقیحی جدید، اطلاعات باید با سند اصلی تطبیق داده شود. | ||
}} | }} | ||
<div style="direction:rtl;text-align:right;margin:0 0 16px;padding:0 3px;color:#455a64;line-height:2;font-size:13.5px;"> | <div style="direction:rtl;text-align:right;margin:0 0 16px;padding:0 3px;color:#455a64;line-height:2;font-size:13.5px;"> | ||
<strong>ماده ۲۰ قانون مدیریت خدمات کشوری</strong> | |||
<strong>ماده ۲۰ قانون مدیریت خدمات کشوری</strong> یکی از احکام فصل دوم ـ راهبردها و فناوری انجام وظایف دولت است و موضوع <strong>بخش غیردولتی</strong> را تنظیم میکند. | |||
این ماده، حکم قانونی خود را درباره <strong>بخش غیردولتی</strong> بیان میکند و عناصر اصلی آن از جمله تکالیف، اختیارات، شرایط اجرا یا مسئولیتهای مقرر باید از متن کامل ماده و اجزای آن استخراج شود. | |||
در این صفحه، متن حکم، شرح و نکات، تحلیل حقوقی، مبانی حکم، مستندات، سوابق اجرایی و منابع مرتبط بر پایه متن ماده و اسناد پژوهشی قابل ردیابی ارائه میشود. | |||
</div> | |||
<div style="direction:rtl;text-align:right;margin:10px 0 16px;padding:10px 14px;background:#f7faf9;border-right:3px solid #527d77;color:#455a64;line-height:1.9;font-size:13px;"> | |||
<strong>منبع و کنترل متن:</strong> | |||
منبع اصلی متن و ساختار قانونی این ماده، <strong>قانون مدیریت خدمات کشوری</strong> در شناسنامه قانون است. متن صفحه باید با نسخه قانون و در صورت وجود، اسناد اصلاحی و تنقیحی تطبیق داده شود. | |||
[https://shenasname.ir/laws/52-قانون-مدیریت-خدمات-کشوری#ماده-20 مشاهده نسخه ماده ۲۰ در شناسنامه قانون] | |||
</div> | </div> | ||
<div style="direction:rtl;text-align:right;margin: | <div style="direction:rtl;text-align:right;margin:16px 0;"> | ||
<h2 style="border-top:3px solid #8064a2;padding-top:8px;margin:0 0 10px;font-size:19px;color:#654d83;"> | |||
📝 نمونه تستهای آزمونی | |||
</h2> | |||
<div style="font-size:12px;color:#7b8992;margin-bottom:10px;"> | |||
<div style="font-size:12px;color:#7b8992;margin-bottom:10px;">سؤالات تألیفی و آموزشی مستند به ماده ۲۰ قانون مدیریت خدمات کشوری</div> | سؤالات تألیفی و آموزشی مستند به ماده ۲۰ قانون مدیریت خدمات کشوری | ||
</div> | |||
{{تست ماده | {{تست ماده | ||
|قانون=قانون مدیریت خدمات کشوری | |قانون=قانون مدیریت خدمات کشوری | ||
|فصل=فصل دوم ـ راهبردها و فناوری انجام وظایف دولت | |فصل=فصل دوم ـ راهبردها و فناوری انجام وظایف دولت | ||
|ماده=20 | |ماده=20 | ||
|موضوع=حکم | |موضوع=هدف و ساختار حکم | ||
|نوع=تألیفی ـ مفهومی و مستند به متن قانون | |نوع=تألیفی ـ مفهومی و مستند به متن قانون | ||
|سؤال=کدام | |سؤال=کدام گزینه، چارچوب کلی حکم ماده ۲۰ را دقیقتر بیان میکند؟ | ||
|گزینهها=<ul> | |گزینهها= | ||
<li>الف) دستگاههای اجرائی مکلفند به منظور ایجاد انگیزه و افزایش کارآیی و بهرهمندی از فکر و اندیشه و خلاقیت کارمندان ذیربط خود ساز و کار مناسب برای جلب مشارکت کارمندان و دریافت پیشنهادها و اثرگذاری آن در تصمیم گیریها | <ul class="wd-test-options" data-answer="الف"> | ||
<li>ب) | <li class="wd-test-option" data-option="الف">الف) دستگاههای اجرائی مکلفند به منظور ایجاد انگیزه و افزایش کارآیی و بهرهمندی از فکر و اندیشه و خلاقیت کارمندان ذیربط خود ساز و کار مناسب برای جلب مشارکت کارمندان و دریافت پیشنهادها و اثرگذاری آن در تصمیم گیریها را فراهم آورند. نظام پیشنهادها و نحوه پرداخت پاداش براساس آئیننامهای خواهد بود که با پیشنهاد سازمان</li> | ||
<li>ج) ماده | <li class="wd-test-option" data-option="ب">ب) ماده صرفاً یک توصیه غیرالزامآور برای دستگاههای اجرایی ارائه میکند.</li> | ||
<li>د) | <li class="wd-test-option" data-option="ج">ج) ماده اجرای حکم را بدون تعیین هیچ شرط، سازوکار یا مسئولیتی به دستگاهها واگذار میکند.</li> | ||
<li class="wd-test-option" data-option="د">د) ماده فقط درباره تشریفات استخدام کارکنان دولت حکم مقرر میکند.</li> | |||
</ul> | </ul> | ||
|پاسخ=الف | |پاسخ=الف | ||
|تحلیل=پاسخ | |تحلیل=پاسخ بر مبنای هدف و ساختار حکم و متن صریح ماده ۲۰ انتخاب شده است. گزینههای دیگر، حکم مقرر در ماده را تغییر میدهند یا حکمی را به ماده نسبت میدهند که در متن آن وجود ندارد. | ||
|مستند=ماده 20 قانون مدیریت خدمات کشوری | |مستند=ماده 20 قانون مدیریت خدمات کشوری | ||
|نکته=برای پاسخ | |نکته=برای پاسخ نهایی، متن کامل ماده و در صورت وجود تبصرهها و مقررات اجرایی مرتبط باید ملاک قرار گیرد. | ||
}} | }} | ||
{{تست ماده | {{تست ماده | ||
| خط ۱۰۳: | خط ۱۴۱: | ||
|فصل=فصل دوم ـ راهبردها و فناوری انجام وظایف دولت | |فصل=فصل دوم ـ راهبردها و فناوری انجام وظایف دولت | ||
|ماده=20 | |ماده=20 | ||
|موضوع= | |موضوع=مفاد این بند | ||
|نوع=تألیفی ـ مفهومی و مستند به متن قانون | |نوع=تألیفی ـ مفهومی و مستند به متن قانون | ||
|سؤال=کدام گزینه درباره | |سؤال=مطابق ماده ۲۰، کدام گزینه درباره این بند درست است؟ | ||
|گزینهها=<ul> | |گزینهها= | ||
<li>الف) این | <ul class="wd-test-options" data-answer="ب"> | ||
<li>ب) | <li class="wd-test-option" data-option="الف">الف) این بند، جایگزین کامل قانون بودجه و مقررات خاص موضوعی میشود.</li> | ||
<li>ج) این | <li class="wd-test-option" data-option="ب">ب) انتقال به سایر واحدهای همان دستگاه یا دستگاه اجرائی دیگر.</li> | ||
<li>د) | <li class="wd-test-option" data-option="ج">ج) این بند، موضوع را صرفاً به تصویب مجلس موکول میکند و برای دستگاه اجرایی تکلیف یا اختیاری مقرر نمیکند.</li> | ||
<li class="wd-test-option" data-option="د">د) این بند، اختیار را بدون هیچ چارچوب قانونی و بدون ارتباط با عملکرد واحد اجرایی اعطا میکند.</li> | |||
</ul> | </ul> | ||
|پاسخ= | |پاسخ=ب | ||
|تحلیل=پاسخ | |تحلیل=پاسخ بر مبنای مفاد این بند و متن صریح ماده ۲۰ انتخاب شده است. گزینههای دیگر، حکم مقرر در ماده را تغییر میدهند یا حکمی را به ماده نسبت میدهند که در متن آن وجود ندارد. | ||
|مستند=ماده 20 قانون مدیریت خدمات کشوری | |مستند=ماده 20 قانون مدیریت خدمات کشوری | ||
|نکته=برای پاسخ | |نکته=برای پاسخ نهایی، متن کامل ماده و در صورت وجود تبصرهها و مقررات اجرایی مرتبط باید ملاک قرار گیرد. | ||
}} | }} | ||
{{تست ماده | {{تست ماده | ||
| خط ۱۲۱: | خط ۱۶۰: | ||
|فصل=فصل دوم ـ راهبردها و فناوری انجام وظایف دولت | |فصل=فصل دوم ـ راهبردها و فناوری انجام وظایف دولت | ||
|ماده=20 | |ماده=20 | ||
|موضوع= | |موضوع=تبصره ۱ | ||
|نوع=تألیفی ـ مفهومی و مستند به متن قانون | |نوع=تألیفی ـ مفهومی و مستند به متن قانون | ||
|سؤال=کدام گزینه | |سؤال=کدام گزینه مفاد تبصره ۱ ماده ۲۰ را درست بیان میکند؟ | ||
|گزینهها=<ul> | |گزینهها= | ||
<li>الف) این | <ul class="wd-test-options" data-answer="ج"> | ||
<li>ب) این | <li class="wd-test-option" data-option="الف">الف) این حکم، صرفاً یک پیشنهاد پژوهشی است و در متن ماده اثری ندارد.</li> | ||
<li>ج) | <li class="wd-test-option" data-option="ب">ب) این حکم، اجرای ماده را برای همه دستگاهها به طور مطلق و بدون هیچ استثنایی ممنوع میکند.</li> | ||
<li>د) این | <li class="wd-test-option" data-option="ج">ج) درصورت واگذاری سهام شرکتهای دولتی به نحوی که شرکت مذکور غیردولتی شود، قوانین و مقررات قانون کار بر کارمندان شرکت واگذار شده اعمال میگردد و این افراد، کارمندان کارفرمای جدید محسوب میشوند و درصورت تمایل میتوانند کماکان تابع صندوق بازنشستگی قبلی خود باقی بمانند.</li> | ||
<li class="wd-test-option" data-option="د">د) این حکم، تمام مقررات مرتبط با موضوع را بدون نیاز به تصویب یا اجرای مقررات تکمیلی منتفی میکند.</li> | |||
</ul> | </ul> | ||
|پاسخ=ج | |پاسخ=ج | ||
|تحلیل=پاسخ | |تحلیل=پاسخ بر مبنای تبصره ۱ و متن صریح ماده ۲۰ انتخاب شده است. گزینههای دیگر، حکم مقرر در ماده را تغییر میدهند یا حکمی را به ماده نسبت میدهند که در متن آن وجود ندارد. | ||
|مستند=ماده 20 قانون مدیریت خدمات کشوری | |مستند=ماده 20 قانون مدیریت خدمات کشوری | ||
|نکته=برای پاسخ | |نکته=برای پاسخ نهایی، متن کامل ماده و در صورت وجود تبصرهها و مقررات اجرایی مرتبط باید ملاک قرار گیرد. | ||
}} | }} | ||
{{تست ماده | {{تست ماده | ||
| خط ۱۳۹: | خط ۱۷۹: | ||
|فصل=فصل دوم ـ راهبردها و فناوری انجام وظایف دولت | |فصل=فصل دوم ـ راهبردها و فناوری انجام وظایف دولت | ||
|ماده=20 | |ماده=20 | ||
|موضوع= | |موضوع=تبصره ۲ | ||
|نوع=تألیفی ـ مفهومی و مستند به متن قانون | |نوع=تألیفی ـ مفهومی و مستند به متن قانون | ||
|سؤال=کدام گزینه | |سؤال=کدام گزینه مفاد تبصره ۲ ماده ۲۰ را درست بیان میکند؟ | ||
|گزینهها=<ul> | |گزینهها= | ||
<li>الف) این | <ul class="wd-test-options" data-answer="د"> | ||
<li>ب) | <li class="wd-test-option" data-option="الف">الف) این حکم، تمام مقررات مرتبط با موضوع را بدون نیاز به تصویب یا اجرای مقررات تکمیلی منتفی میکند.</li> | ||
<li>ج) این | <li class="wd-test-option" data-option="ب">ب) این حکم، صرفاً یک پیشنهاد پژوهشی است و در متن ماده اثری ندارد.</li> | ||
<li>د) این | <li class="wd-test-option" data-option="ج">ج) این حکم، اجرای ماده را برای همه دستگاهها به طور مطلق و بدون هیچ استثنایی ممنوع میکند.</li> | ||
<li class="wd-test-option" data-option="د">د) در مواردی که با حفظ مالکیت دولت (یا شرکت دولتی) بهرهبرداری بخشی از دستگاه ذیربط به بخش غیردولتی واگذار گردد، مأموریت کارمندان مربوط به بخش غیردولتی مجاز میباشد. آئیننامه اجرائی این ماده با پیشنهاد سازمان به تصویب هیأت وزیران میرسد.</li> | |||
</ul> | </ul> | ||
|پاسخ= | |پاسخ=د | ||
|تحلیل=پاسخ | |تحلیل=پاسخ بر مبنای تبصره ۲ و متن صریح ماده ۲۰ انتخاب شده است. گزینههای دیگر، حکم مقرر در ماده را تغییر میدهند یا حکمی را به ماده نسبت میدهند که در متن آن وجود ندارد. | ||
|مستند=ماده 20 قانون مدیریت خدمات کشوری | |مستند=ماده 20 قانون مدیریت خدمات کشوری | ||
|نکته=برای پاسخ | |نکته=برای پاسخ نهایی، متن کامل ماده و در صورت وجود تبصرهها و مقررات اجرایی مرتبط باید ملاک قرار گیرد. | ||
}} | }} | ||
{{تست ماده | {{تست ماده | ||
| خط ۱۵۷: | خط ۱۹۸: | ||
|فصل=فصل دوم ـ راهبردها و فناوری انجام وظایف دولت | |فصل=فصل دوم ـ راهبردها و فناوری انجام وظایف دولت | ||
|ماده=20 | |ماده=20 | ||
|موضوع= | |موضوع=تبصره ۳ | ||
|نوع=تألیفی ـ مفهومی و مستند به متن قانون | |نوع=تألیفی ـ مفهومی و مستند به متن قانون | ||
|سؤال=کدام گزینه | |سؤال=کدام گزینه مفاد تبصره ۳ ماده ۲۰ را درست بیان میکند؟ | ||
|گزینهها=<ul> | |گزینهها= | ||
<li>الف) | <ul class="wd-test-options" data-answer="الف"> | ||
<li>ب) این | <li class="wd-test-option" data-option="الف">الف) کارمند میتواند سه طریق از طرق پنج گانه فوق را به ترتیب اولویت انتخاب و به دستگاه اجرائی اعلام کند. دستگاه مربوطه مکلف است با توجه به اولویت تعیین شده از سوی کارمند یکی از روشها را انتخاب و اقدام کند.</li> | ||
<li>ج) این | <li class="wd-test-option" data-option="ب">ب) این حکم، تمام مقررات مرتبط با موضوع را بدون نیاز به تصویب یا اجرای مقررات تکمیلی منتفی میکند.</li> | ||
<li>د) این | <li class="wd-test-option" data-option="ج">ج) این حکم، صرفاً یک پیشنهاد پژوهشی است و در متن ماده اثری ندارد.</li> | ||
<li class="wd-test-option" data-option="د">د) این حکم، اجرای ماده را برای همه دستگاهها به طور مطلق و بدون هیچ استثنایی ممنوع میکند.</li> | |||
</ul> | </ul> | ||
|پاسخ=الف | |پاسخ=الف | ||
|تحلیل=پاسخ | |تحلیل=پاسخ بر مبنای تبصره ۳ و متن صریح ماده ۲۰ انتخاب شده است. گزینههای دیگر، حکم مقرر در ماده را تغییر میدهند یا حکمی را به ماده نسبت میدهند که در متن آن وجود ندارد. | ||
|مستند=ماده 20 قانون مدیریت خدمات کشوری | |مستند=ماده 20 قانون مدیریت خدمات کشوری | ||
|نکته=برای پاسخ | |نکته=برای پاسخ نهایی، متن کامل ماده و در صورت وجود تبصرهها و مقررات اجرایی مرتبط باید ملاک قرار گیرد. | ||
}} | }} | ||
</div> | </div> | ||
{{شرح ماده | {{شرح ماده | ||
|عنوان= | |عنوان=بخش غیردولتی | ||
| | |خلاصه=ماده ۲۰ قانون مدیریت خدمات کشوری درباره بخش غیردولتی است و اجزای آن حدود حکم، تکالیف، اختیارات یا الزامات مرتبط را مشخص میکنند. | ||
| | |توضیح=این ماده باید بر پایه متن کامل خود خوانده شود. دستگاههای اجرائی مکلفند به منظور ایجاد انگیزه و افزایش کارآیی و بهرهمندی از فکر و اندیشه و خلاقیت کارمندان ذیربط خود ساز و کار مناسب برای جلب مشارکت کارمندان و دریافت پیشنهادها و اثرگذاری آن در تصمیم گیریها را فراهم آورند. نظام پیشنهادها و نحوه پرداخت پاداش براساس آئیننامهای خواهد بود که با پیشنهاد سازمان به تصویب هیأت وزیران میرسد. انتقال به سایر واحدهای همان دستگاه یا دستگاه اجرائی دیگر. بازخرید سنوات خدمت. موافقت با مرخصی بدون حقوق برای مدت سه تا پنجسال. انتقال به بخش غیردولتی که مجری وظایف و فعالیتهای واگذار شده میباشد. در صورت تمایل کارمندان به تغییر صندوق بازنشستگی هزینه جابه جایی تغییر صندوق ذیربط با حفظ سوابق مربوط توسط دولت تأمین میگردد. انجام وظیفه در بخش غیردولتی به شکل مأمور که حقوق و مزایای وی را بخش غیردولتی پرداخت میکند. تبصره ۳- کارمند میتواند سه طریق از طرق پنج گانه فوق را به ترتیب اولویت انتخاب و به دستگاه اجرائی اعلام کند. دستگاه مربوطه مکلف است با توجه به اولویت تعیین شده از سوی کارمند یکی از روشها را انتخاب و اقدام کند. تبصره ۱: درصورت… | ||
|مثال=در | شرح حاضر، مفاد ماده را برای مطالعه منظم تفکیک میکند و نباید جایگزین متن رسمی قانون یا مقررات خاص مرتبط تلقی شود. | ||
|توجه= | |نکات= | ||
<strong>هدف و حکم اصلی:</strong> دستگاههای اجرائی مکلفند به منظور ایجاد انگیزه و افزایش کارآیی و بهرهمندی از فکر و اندیشه و خلاقیت کارمندان ذیربط خود ساز و کار مناسب برای جلب مشارکت کارمندان و دریافت پیشنهادها و اثرگذاری آن در تصمیم گیریها را فراهم آورند. نظام پیشنهادها و نحوه پرداخت پاداش براساس آئیننامهای خواهد بود که با پیشنهاد سازمان به تصویب هیأت وزیران میرسد. | |||
<strong>حکم ماده:</strong> انتقال به سایر واحدهای همان دستگاه یا دستگاه اجرائی دیگر. | |||
<strong>حکم ماده:</strong> بازخرید سنوات خدمت. | |||
<strong>حکم ماده:</strong> موافقت با مرخصی بدون حقوق برای مدت سه تا پنجسال. | |||
<strong>حکم ماده:</strong> انتقال به بخش غیردولتی که مجری وظایف و فعالیتهای واگذار شده میباشد. در صورت تمایل کارمندان به تغییر صندوق بازنشستگی هزینه جابه جایی تغییر صندوق ذیربط با حفظ سوابق مربوط توسط دولت تأمین میگردد. | |||
<strong>حکم ماده:</strong> انجام وظیفه در بخش غیردولتی به شکل مأمور که حقوق و مزایای وی را بخش غیردولتی پرداخت میکند. | |||
<strong>حکم تکمیلی:</strong> تبصره ۳- کارمند میتواند سه طریق از طرق پنج گانه فوق را به ترتیب اولویت انتخاب و به دستگاه اجرائی اعلام کند. دستگاه مربوطه مکلف است با توجه به اولویت تعیین شده از سوی کارمند یکی از روشها را انتخاب و اقدام کند. | |||
<strong>تبصره ۱:</strong> درصورت واگذاری سهام شرکتهای دولتی به نحوی که شرکت مذکور غیردولتی شود، قوانین و مقررات قانون کار بر کارمندان شرکت واگذار شده اعمال میگردد و این افراد، کارمندان کارفرمای جدید محسوب میشوند و درصورت تمایل میتوانند کماکان تابع صندوق بازنشستگی قبلی خود باقی بمانند. | |||
<strong>تبصره ۲:</strong> در مواردی که با حفظ مالکیت دولت (یا شرکت دولتی) بهرهبرداری بخشی از دستگاه ذیربط به بخش غیردولتی واگذار گردد، مأموریت کارمندان مربوط به بخش غیردولتی مجاز میباشد. آئیننامه اجرائی این ماده با پیشنهاد سازمان به تصویب هیأت وزیران میرسد. | |||
<strong>تبصره ۳:</strong> کارمند میتواند سه طریق از طرق پنج گانه فوق را به ترتیب اولویت انتخاب و به دستگاه اجرائی اعلام کند. دستگاه مربوطه مکلف است با توجه به اولویت تعیین شده از سوی کارمند یکی از روشها را انتخاب و اقدام کند. | |||
اجزای ماده باید همراه با حکم اصلی و در ارتباط با یکدیگر خوانده شوند. | |||
در صورت وجود مقررات اجرایی، حدود اجرای حکم باید با متن همان مقررات نیز تطبیق داده شود. | |||
هر نتیجه حقوقی فراتر از عبارت صریح ماده نیازمند مستند معتبر و قابل ردیابی است. | |||
|مثال=در یک پرونده یا فرایند اداری مرتبط با موضوع ماده ۲۰، ابتدا حکم صریح ماده و اجزای آن شناسایی میشود؛ سپس مقررات اجرایی و اسناد معتبر مرتبط برای تعیین نحوه اجرا بررسی میشوند. | |||
|توجه=در صورت اصلاح قانون، تغییر آییننامه یا صدور مقرره جدید، وضعیت حقوقی موضوع باید دوباره کنترل شود. | |||
}} | }} | ||
<div style="direction:rtl;text-align:right;margin:18px 0;padding-top:8px;border-top:2px solid #d9dfdc;"><h2 style="font-size:18px;color:#405b56;margin:0 0 9px;">تحلیل حقوقی و تفسیری</h2><div style="font-size:13.5px;color:#455a64;line-height:2;"><h3>۱. جایگاه ماده</h3> | <div style="direction:rtl;text-align:right;margin:18px 0;padding-top:8px;border-top:2px solid #d9dfdc;"> | ||
ماده ۲۰ در فصل دوم ـ راهبردها و فناوری انجام وظایف دولت قرار | |||
<h2 style="font-size:18px;color:#405b56;margin:0 0 9px;"> | |||
تحلیل حقوقی و تفسیری | |||
</h2> | |||
<div style="font-size:13.5px;color:#455a64;line-height:2;"> | |||
<h3>۱. جایگاه ماده در ساختار قانون</h3> | |||
ماده ۲۰ در فصل دوم ـ راهبردها و فناوری انجام وظایف دولت قرار دارد؛ بنابراین تحلیل آن باید با هدف و ترتیب احکام همین فصل و مواد همجوار خوانده شود. | |||
<h3>۲. موضوع و کارکرد حکم</h3> | |||
موضوع محوری ماده، «بخش غیردولتی» است. دامنه حکم باید از عناصر صریح متن و نه صرفاً از عنوان موضوعی استخراج شود. | |||
<h3>۳. حکم مقدماتی یا هدف مقرر</h3> | |||
دستگاههای اجرائی مکلفند به منظور ایجاد انگیزه و افزایش کارآیی و بهرهمندی از فکر و اندیشه و خلاقیت کارمندان ذیربط خود ساز و کار مناسب برای جلب مشارکت کارمندان و دریافت پیشنهادها و اثرگذاری آن در تصمیم گیریها را فراهم آورند. نظام پیشنهادها و نحوه پرداخت پاداش براساس آئیننامهای خواهد بود که با پیشنهاد سازمان به تصویب هیأت وزیران میرسد. | |||
<h3>۴. حکم تکمیلی</h3> | |||
تبصره ۳- کارمند میتواند سه طریق از طرق پنج گانه فوق را به ترتیب اولویت انتخاب و به دستگاه اجرائی اعلام کند. دستگاه مربوطه مکلف است با توجه به اولویت تعیین شده از سوی کارمند یکی از روشها را انتخاب و اقدام کند. | |||
<h3>۵. اثر تبصره ۱</h3> | |||
درصورت واگذاری سهام شرکتهای دولتی به نحوی که شرکت مذکور غیردولتی شود، قوانین و مقررات قانون کار بر کارمندان شرکت واگذار شده اعمال میگردد و این افراد، کارمندان کارفرمای جدید محسوب میشوند و درصورت تمایل میتوانند کماکان تابع صندوق بازنشستگی قبلی خود باقی بمانند. | |||
<h3>۶. اثر تبصره ۲</h3> | |||
در مواردی که با حفظ مالکیت دولت (یا شرکت دولتی) بهرهبرداری بخشی از دستگاه ذیربط به بخش غیردولتی واگذار گردد، مأموریت کارمندان مربوط به بخش غیردولتی مجاز میباشد. آئیننامه اجرائی این ماده با پیشنهاد سازمان به تصویب هیأت وزیران میرسد. | |||
<h3>۷. اثر تبصره ۳</h3> | |||
کارمند میتواند سه طریق از طرق پنج گانه فوق را به ترتیب اولویت انتخاب و به دستگاه اجرائی اعلام کند. دستگاه مربوطه مکلف است با توجه به اولویت تعیین شده از سوی کارمند یکی از روشها را انتخاب و اقدام کند. | |||
<h3>۸. تفکیک حکم قانونی از تحلیل</h3> | |||
عبارت صریح ماده، مبنای نخست است. توضیح تحلیلی باید جدا از حکم الزامآور ارائه شود و هیچ نتیجه اضافی نباید بدون منبع به ماده نسبت داده شود. | |||
<h3>۹. رابطه با مقررات اجرایی</h3> | |||
اگر آییننامه، تصویبنامه، بخشنامه یا دستورالعملی برای اجرای ماده وجود داشته باشد، آن سند نحوه اجرا را تکمیل میکند اما جایگزین حکم بالادستی قانون نیست. | |||
<h3>۱۰. اسناد پژوهشی شناساییشده</h3> | |||
در داده پژوهشی موجود، ۵ سند پس از پالایش ارتباط برای مطالعه انتخاب شده است. هر سند باید از نظر تاریخ، اعتبار و قلمرو اثر جداگانه بررسی شود. | |||
<h3>۱۱. مواد مرتبط قابل ردیابی</h3> | |||
مواد زیر از متن ماده یا اسناد پژوهشی با ارتباط کافی استخراج شدهاند: ماده ۲. | |||
<h3>۱۲. کنترل اعتبار و تاریخ</h3> | |||
پیش از استناد عملی، متن قانون، اصلاحات، تنقیح و مقررات مرتبط باید با آخرین نسخه قابل اتکا تطبیق داده شوند. | |||
<strong>جمعبندی تحلیلی:</strong> تحلیل ماده ۲۰ باید از متن صریح آن آغاز شود و هر نتیجه تکمیلی با منبع معتبر و قابل ردیابی پشتیبانی شود. | |||
</div> | |||
</div> | |||
<div style="direction:rtl;text-align:right;margin:18px 0;padding-top:8px;border-top:2px solid #d9dfdc;"> | |||
<h2 style="font-size:18px;color:#405b56;margin:0 0 9px;"> | |||
مبانی و فلسفه حکم | |||
</h2> | |||
<div style="font-size:13.5px;color:#455a64;line-height:2;"> | |||
<strong>۱. کارکرد حکم:</strong> فلسفه حکم باید از رابطه میان تکالیف، اختیارات، شرایط و نتیجه حقوقی مقرر در متن ماده استخراج شود و نباید فراتر از آن توسعه داده شود. | |||
</div> | |||
</div> | |||
<div style="direction:rtl;text-align:right;margin:18px 0;padding-top:8px;border-top:2px solid #d9dfdc;"> | |||
<h2 style="font-size:18px;color:#405b56;margin:0 0 9px;"> | |||
پیشینه تقنینی ماده ۲۰ | |||
</h2> | |||
<div style="font-size:13.5px;color:#455a64;line-height:2;"> | |||
<div style="border:1px solid #e1e7e5;border-right:4px solid #527d77;border-radius:8px;padding:9px 11px;margin:7px 0;background:#fafcfb;"> | |||
<strong>۱. دستورالعمل نظام پیشنهادها موضوع: ماده ۲ آییننامه اجرایی ماده ۲۰ قانون مدیریت خدمات کشوری</strong><br> | |||
آییننامه اجرایی<br> | |||
[https://shenasname.ir/egovernement/439-%d8%af%d8%b3%d8%aa%d9%88%d8%b1%d8%a7%d9%84%d8%b9%d9%85%d9%84-%d9%86%d8%b8%d8%a7%d9%85-%d9%be%db%8c%d8%b4%d9%86%d9%87%d8%a7%d8%af%d9%87%d8%a7 مشاهده منبع] | |||
</div> | |||
<div style="border:1px solid #e1e7e5;border-right:4px solid #8064a2;border-radius:8px;padding:9px 11px;margin:7px 0;background:#fbfafc;"> | |||
<strong>۲. نظر رییس مجلس شورای اسلامی در خصوص مصوبه هیأت وزیران به شماره ۲۹۴۱/ت۵۰۰۷۱هـ مورخ ۲۰/۱/۱۳۹۳، موضوع: «فوقالعاده موضوع بند «۵» ماده (۶۸) قانون مدیریت خدمات کشوری» (نامه شماره ۲۲۳۳۲هـ/ب مورخ ۴/۴/۱۳۹۳)</strong><br> | |||
آییننامه اجرایی<br> | |||
[https://shenasname.ir/wage/2629-22332 مشاهده منبع] | |||
</div> | |||
<div style="border:1px solid #e1e7e5;border-right:4px solid #527d77;border-radius:8px;padding:9px 11px;margin:7px 0;background:#fafcfb;"> | |||
<strong>۳. نحوه اشتغال و به کارگیری بازنشستگان با توجه به بند «ب» ماده (65) قانون برنامه پنجم و مواد (41) الحاقی به قانون تنظیم بخشی … و (95) قانون مدیریت خدمات کشوری و (41) قانون استخدام کشوری (نامه شماره 136672/20463 مورخ 13/08/1392 معاونت حقوقی رییس جمهور)</strong><br> | |||
تصویبنامه<br> | |||
[https://shenasname.ir/retrait/2581-136672 مشاهده منبع] | |||
</div> | |||
<div style="border:1px solid #e1e7e5;border-right:4px solid #8064a2;border-radius:8px;padding:9px 11px;margin:7px 0;background:#fbfafc;"> | |||
<strong>۴. عدم ابطال بند (12) دستورالعمل اجرایی بند (9) ماده (68) قانون مدیریت خدمات کشوری، موضوع بخشنامه شماره 14593/200- 21/2/1388 معاون توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رئیس جمهور (رأي شماره ۶۱۶ مورخ ۰۶/۰۹/۱۳۹۱ هيأت عمومي ديوان عدالت اداري)</strong><br> | |||
بخشنامه<br> | |||
[https://shenasname.ir/behdasht/1146-616 مشاهده منبع] | |||
</div> | |||
<div style="border:1px solid #e1e7e5;border-right:4px solid #527d77;border-radius:8px;padding:9px 11px;margin:7px 0;background:#fafcfb;"> | |||
<strong>۵. قانون مدیریت خدمات کشوری</strong><br> | |||
آییننامه<br> | |||
[https://shenasname.ir/laws/52-%d9%82%d8%a7%d9%86%d9%88%d9%86-%d9%85%d8%af%db%8c%d8%b1%db%8c%d8%aa-%d8%ae%d8%af%d9%85%d8%a7%d8%aa-%da%a9%d8%b4%d9%88%d8%b1%db%8c مشاهده منبع] | |||
</div> | |||
</div> | |||
</div> | |||
<div style="direction:rtl;text-align:right;margin:18px 0;padding-top:8px;border-top:2px solid #d9dfdc;"> | |||
<h2 style="font-size:18px;color:#405b56;margin:0 0 9px;"> | |||
مبانی و مستندات قانونی | |||
</h2> | |||
<div style="font-size:13.5px;color:#455a64;line-height:2;"> | |||
* [https://shenasname.ir/egovernement/439-%d8%af%d8%b3%d8%aa%d9%88%d8%b1%d8%a7%d9%84%d8%b9%d9%85%d9%84-%d9%86%d8%b8%d8%a7%d9%85-%d9%be%db%8c%d8%b4%d9%86%d9%87%d8%a7%d8%af%d9%87%d8%a7 دستورالعمل نظام پیشنهادها موضوع: ماده ۲ آییننامه اجرایی ماده ۲۰ قانون مدیریت خدمات کشوری] — <strong>آییننامه اجرایی</strong> | |||
* [https://shenasname.ir/laws/52-%d9%82%d8%a7%d9%86%d9%88%d9%86-%d9%85%d8%af%db%8c%d8%b1%db%8c%d8%aa-%d8%ae%d8%af%d9%85%d8%a7%d8%aa-%da%a9%d8%b4%d9%88%d8%b1%db%8c قانون مدیریت خدمات کشوری] — <strong>آییننامه</strong> | |||
* [https://shenasname.ir/wage/2629-22332 نظر رییس مجلس شورای اسلامی در خصوص مصوبه هیأت وزیران به شماره ۲۹۴۱/ت۵۰۰۷۱هـ مورخ ۲۰/۱/۱۳۹۳، موضوع: «فوقالعاده موضوع بند «۵» ماده (۶۸) قانون مدیریت خدمات کشوری» (نامه شماره ۲۲۳۳۲هـ/ب مورخ ۴/۴/۱۳۹۳)] — <strong>آییننامه اجرایی</strong> | |||
* [https://shenasname.ir/retrait/2581-136672 نحوه اشتغال و به کارگیری بازنشستگان با توجه به بند «ب» ماده (65) قانون برنامه پنجم و مواد (41) الحاقی به قانون تنظیم بخشی … و (95) قانون مدیریت خدمات کشوری و (41) قانون استخدام کشوری (نامه شماره 136672/20463 مورخ 13/08/1392 معاونت حقوقی رییس جمهور)] — <strong>تصویبنامه</strong> | |||
* [https://shenasname.ir/behdasht/1146-616 عدم ابطال بند (12) دستورالعمل اجرایی بند (9) ماده (68) قانون مدیریت خدمات کشوری، موضوع بخشنامه شماره 14593/200- 21/2/1388 معاون توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رئیس جمهور (رأي شماره ۶۱۶ مورخ ۰۶/۰۹/۱۳۹۱ هيأت عمومي ديوان عدالت اداري)] — <strong>بخشنامه</strong> | |||
</div> | |||
</div> | |||
<div style="direction:rtl;text-align:right;margin:18px 0;padding-top:8px;border-top:2px solid #d9dfdc;"> | |||
<h2 style="font-size:18px;color:#405b56;margin:0 0 9px;"> | |||
مصادیق عملی و سوابق اجرایی | |||
</h2> | |||
<div style="font-size:13.5px;color:#455a64;line-height:2;"> | |||
<strong>۱. تبصره ۱</strong><br> | |||
درصورت واگذاری سهام شرکتهای دولتی به نحوی که شرکت مذکور غیردولتی شود، قوانین و مقررات قانون کار بر کارمندان شرکت واگذار شده اعمال میگردد و این افراد، کارمندان کارفرمای جدید محسوب میشوند و درصورت تمایل میتوانند کماکان تابع صندوق بازنشستگی قبلی خود باقی بمانند. | |||
<br><br> | |||
<strong>۲. تبصره ۲</strong><br> | |||
در مواردی که با حفظ مالکیت دولت (یا شرکت دولتی) بهرهبرداری بخشی از دستگاه ذیربط به بخش غیردولتی واگذار گردد، مأموریت کارمندان مربوط به بخش غیردولتی مجاز میباشد. آئیننامه اجرائی این ماده با پیشنهاد سازمان به تصویب هیأت وزیران میرسد. | |||
<br><br> | |||
<strong>۳. تبصره ۳</strong><br> | |||
کارمند میتواند سه طریق از طرق پنج گانه فوق را به ترتیب اولویت انتخاب و به دستگاه اجرائی اعلام کند. دستگاه مربوطه مکلف است با توجه به اولویت تعیین شده از سوی کارمند یکی از روشها را انتخاب و اقدام کند. | |||
< | <br><br> | ||
<strong>۴. بررسی آییننامه اجرایی</strong><br> | |||
سند «دستورالعمل نظام پیشنهادها موضوع: ماده ۲ آییننامه اجرایی ماده ۲۰ قانون مدیریت خدمات کشوری» در پژوهش به عنوان منبع مرتبط شناسایی شده است و برای تعیین نحوه اجرای حکم باید با متن اصلی آن تطبیق داده شود. | |||
<br><br> | |||
<strong>۵. بررسی آییننامه</strong><br> | |||
سند «قانون مدیریت خدمات کشوری» در پژوهش به عنوان منبع مرتبط شناسایی شده است و برای تعیین نحوه اجرای حکم باید با متن اصلی آن تطبیق داده شود. | |||
<br><br> | |||
<strong>۶. بررسی آییننامه اجرایی</strong><br> | |||
سند «نظر رییس مجلس شورای اسلامی در خصوص مصوبه هیأت وزیران به شماره ۲۹۴۱/ت۵۰۰۷۱هـ مورخ ۲۰/۱/۱۳۹۳، موضوع: «فوقالعاده موضوع بند «۵» ماده (۶۸) قانون مدیریت خدمات کشوری» (نامه شماره…» در پژوهش به عنوان منبع مرتبط شناسایی شده است و برای تعیین نحوه اجرای حکم باید با متن اصلی آن تطبیق داده شود. | |||
<br><br> | |||
<div | </div> | ||
</div> | |||
<div style="direction:rtl;text-align:right;margin:18px 0;padding-top:8px;border-top:2px solid #d9dfdc;"> | |||
<h2 style="font-size:18px;color:#405b56;margin:0 0 9px;"> | |||
منابع پژوهشی و مطالعات تکمیلی | |||
</h2> | |||
<div style="font-size:13.5px;color:#455a64;line-height:2;"> | |||
<br><strong style="color:#7b8992;">یادداشت پژوهشی:</strong> صرف وجود شماره ماده در یک | <strong>منابع اصلی و اولویتدار</strong> | ||
* [https://shenasname.ir/egovernement/439-%d8%af%d8%b3%d8%aa%d9%88%d8%b1%d8%a7%d9%84%d8%b9%d9%85%d9%84-%d9%86%d8%b8%d8%a7%d9%85-%d9%be%db%8c%d8%b4%d9%86%d9%87%d8%a7%d8%af%d9%87%d8%a7 دستورالعمل نظام پیشنهادها موضوع: ماده ۲ آییننامه اجرایی ماده ۲۰ قانون مدیریت خدمات کشوری] — آییننامه اجرایی | |||
* [https://shenasname.ir/laws/52-%d9%82%d8%a7%d9%86%d9%88%d9%86-%d9%85%d8%af%db%8c%d8%b1%db%8c%d8%aa-%d8%ae%d8%af%d9%85%d8%a7%d8%aa-%da%a9%d8%b4%d9%88%d8%b1%db%8c قانون مدیریت خدمات کشوری] — آییننامه | |||
* [https://shenasname.ir/wage/2629-22332 نظر رییس مجلس شورای اسلامی در خصوص مصوبه هیأت وزیران به شماره ۲۹۴۱/ت۵۰۰۷۱هـ مورخ ۲۰/۱/۱۳۹۳، موضوع: «فوقالعاده موضوع بند «۵» ماده (۶۸) قانون مدیریت خدمات کشوری» (نامه شماره ۲۲۳۳۲هـ/ب مورخ ۴/۴/۱۳۹۳)] — آییننامه اجرایی | |||
* [https://shenasname.ir/retrait/2581-136672 نحوه اشتغال و به کارگیری بازنشستگان با توجه به بند «ب» ماده (65) قانون برنامه پنجم و مواد (41) الحاقی به قانون تنظیم بخشی … و (95) قانون مدیریت خدمات کشوری و (41) قانون استخدام کشوری (نامه شماره 136672/20463 مورخ 13/08/1392 معاونت حقوقی رییس جمهور)] — تصویبنامه | |||
* [https://shenasname.ir/behdasht/1146-616 عدم ابطال بند (12) دستورالعمل اجرایی بند (9) ماده (68) قانون مدیریت خدمات کشوری، موضوع بخشنامه شماره 14593/200- 21/2/1388 معاون توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رئیس جمهور (رأي شماره ۶۱۶ مورخ ۰۶/۰۹/۱۳۹۱ هيأت عمومي ديوان عدالت اداري)] — بخشنامه | |||
<br><strong style="color:#7b8992;">یادداشت پژوهشی:</strong> فقط اسنادی که ارتباط موضوعی و سندی کافی داشته باشند در این بخش نمایش داده میشوند؛ صرف وجود شماره ماده در عنوان یا متن یک سند، برای انتساب ارتباط حقوقی کافی نیست. | |||
</div> | |||
</div> | |||
{{مواد مرتبط | {{مواد مرتبط | ||
| خط ۲۱۶: | خط ۴۶۵: | ||
* [[ماده 2 قانون مدیریت خدمات کشوری|ماده ۲ قانون مدیریت خدمات کشوری]] | * [[ماده 2 قانون مدیریت خدمات کشوری|ماده ۲ قانون مدیریت خدمات کشوری]] | ||
* [[ماده 19 قانون مدیریت خدمات کشوری|ماده ۱۹ قانون مدیریت خدمات کشوری]] | |||
* [[ماده 21 قانون مدیریت خدمات کشوری|ماده ۲۱ قانون مدیریت خدمات کشوری]] | |||
}} | }} | ||
<div style="direction:rtl;text-align:right;margin:18px 0;padding-top:8px;border-top:2px solid #d9dfdc;"><h2 style="font-size:18px;color:#405b56;margin:0 0 9px;">ردههای مرتبط</h2><div style="font-size:13.5px;color:#455a64;line-height:2;"><div style="display:flex;flex-wrap:wrap;gap:6px;font-size:12.5px;line-height:1.7;"><span style="border:1px solid #d8e3e0;border-radius:15px;padding: | <div style="direction:rtl;text-align:right;margin:18px 0;padding-top:8px;border-top:2px solid #d9dfdc;"> | ||
<span style="border:1px solid #d8e3e0;border-radius:15px;padding: | |||
<span style="border:1px solid #d8e3e0;border-radius:15px;padding: | <h2 style="font-size:18px;color:#405b56;margin:0 0 9px;"> | ||
ردههای مرتبط | |||
</h2> | |||
<div style="font-size:13.5px;color:#455a64;line-height:2;"> | |||
<div style="display:flex;flex-wrap:wrap;gap:6px;font-size:12.5px;line-height:1.7;"> | |||
<span style="border:1px solid #d8e3e0;border-radius:15px;padding:2px 9px;background:#f7faf9;">[[:رده:قانون مدیریت خدمات کشوری|قانون مدیریت خدمات کشوری]]</span> | |||
<span style="border:1px solid #d8e3e0;border-radius:15px;padding:2px 9px;background:#f7faf9;">[[:رده:فصل دوم قانون مدیریت خدمات کشوری|فصل دوم قانون مدیریت خدمات کشوری]]</span> | |||
<span style="border:1px solid #d8e3e0;border-radius:15px;padding:2px 9px;background:#f7faf9;">[[:رده:حقوق اداری|حقوق اداری]]</span> | |||
</div> | |||
</div> | |||
</div> | |||
<div style="direction:rtl;text-align:right;margin:16px 0 5px;padding-top:8px;border-top:1px solid #dfe7e5;"><div style="font-size:14px;font-weight:bold;color:#52615e;margin-bottom:4px;">مسیر پیشنهادی مطالعه</div><div style="font-size:13px;color:#176c88;line-height:1.9;">[[ماده | <div style="direction:rtl;text-align:right;margin:18px 0;padding:11px 15px;background:#f1f5f3;border-right:4px solid #2f6f68;"> | ||
<h2 style="font-size:16px;font-weight:800;color:#245b55;margin:0 0 5px;"> | |||
جمعبندی | |||
</h2> | |||
<div style="font-size:13.5px;color:#394642;line-height:1.9;"> | |||
ماده ۲۰ قانون مدیریت خدمات کشوری درباره <strong>بخش غیردولتی</strong> است و حکم آن از متن اصلی، بندها، تبصرهها و احکام تکمیلی قابل استخراج است. | |||
<br><br> | |||
<strong>خلاصه حکم:</strong> دستگاههای اجرائی مکلفند به منظور ایجاد انگیزه و افزایش کارآیی و بهرهمندی از فکر و اندیشه و خلاقیت کارمندان ذیربط خود ساز و کار مناسب برای جلب مشارکت کارمندان و دریافت پیشنهادها و اثرگذاری آن در تصمیم گیریها را فراهم آورند. نظام پیشنهادها و نحوه پرداخت پاداش براساس آئیننامهای خواهد بود که با پیشنهاد سازمان به تصویب هیأت وزیران میرسد. | |||
<br><br> | |||
برای استفاده عملی، متن ماده باید همراه با مواد مرتبط و مقررات اجرایی معتبر بررسی شود و هیچ اثر حقوقی اضافی بدون مستند قابل ردیابی به ماده نسبت داده نشود. | |||
</div> | |||
</div> | |||
<div style="direction:rtl;text-align:right;margin:16px 0 5px;padding-top:8px;border-top:1px solid #dfe7e5;"> | |||
<div style="font-size:14px;font-weight:bold;color:#52615e;margin-bottom:4px;"> | |||
مسیر پیشنهادی مطالعه | |||
</div> | |||
<div style="font-size:13px;color:#176c88;line-height:1.9;"> | |||
[[ماده 2 قانون مدیریت خدمات کشوری|ماده ۲]] | |||
← | ← | ||
[[ماده | [[ماده 19 قانون مدیریت خدمات کشوری|ماده ۱۹]] | ||
← | ← | ||
[[ماده | [[ماده 21 قانون مدیریت خدمات کشوری|ماده ۲۱]] | ||
</div> | |||
</div> | |||
</div> | </div> | ||
نسخهٔ کنونی تا ۱۸ سپتامبر ۲۰۲۶، ساعت ۱۴:۵۹
مفاهیم کلیدی ماده ۲۰
ایجاد انگیزه و افزایش کارآیی
حکم ماده برای ایجاد انگیزه و افزایش کارآیی و بهرهمندی از فکر و اندیشه و خلاقیت کارمندان سازوکار مشارکت را پیشبینی میکند.
حکم ماده برای ایجاد انگیزه و افزایش کارآیی و بهرهمندی از فکر و اندیشه و خلاقیت کارمندان سازوکار مشارکت را پیشبینی میکند.
فکر، اندیشه و خلاقیت کارمندان
جلب مشارکت کارمندان با هدف بهرهمندی از فکر، اندیشه و خلاقیت آنان مورد توجه ماده است.
جلب مشارکت کارمندان با هدف بهرهمندی از فکر، اندیشه و خلاقیت آنان مورد توجه ماده است.
جلب مشارکت کارمندان
دستگاههای اجرایی مکلف به فراهمآوردن سازوکار مناسب برای جلب مشارکت کارمندان هستند.
دستگاههای اجرایی مکلف به فراهمآوردن سازوکار مناسب برای جلب مشارکت کارمندان هستند.
دریافت پیشنهادها
دریافت پیشنهادهای کارمندان یکی از اجزای سازوکار مشارکت پیشبینیشده در ماده است.
دریافت پیشنهادهای کارمندان یکی از اجزای سازوکار مشارکت پیشبینیشده در ماده است.
اثرگذاری در تصمیمگیری
ماده بر اثرگذاری پیشنهادهای کارمندان در تصمیمگیریها تأکید دارد.
ماده بر اثرگذاری پیشنهادهای کارمندان در تصمیمگیریها تأکید دارد.
نظام پیشنهادها
نظام پیشنهادها و نحوه اجرای آن در چارچوب آییننامه مقرر تنظیم میشود.
نظام پیشنهادها و نحوه اجرای آن در چارچوب آییننامه مقرر تنظیم میشود.
پرداخت پاداش
نحوه پرداخت پاداش تابع آییننامهای است که به پیشنهاد سازمان به تصویب هیأت وزیران میرسد.
نحوه پرداخت پاداش تابع آییننامهای است که به پیشنهاد سازمان به تصویب هیأت وزیران میرسد.
آییننامه هیأت وزیران
نظام پیشنهادها و نحوه پرداخت پاداش بر اساس آییننامه مصوب هیأت وزیران خواهد بود.
نظام پیشنهادها و نحوه پرداخت پاداش بر اساس آییننامه مصوب هیأت وزیران خواهد بود.
وضعیت: معتبر
تاریخ تصویب: 1386-07-08
سابقه تقنینی
هیچ نتیجه
ماده ۲۰ قانون مدیریت خدمات کشوری یکی از احکام فصل دوم ـ راهبردها و فناوری انجام وظایف دولت است و موضوع بخش غیردولتی را تنظیم میکند.
این ماده، حکم قانونی خود را درباره بخش غیردولتی بیان میکند و عناصر اصلی آن از جمله تکالیف، اختیارات، شرایط اجرا یا مسئولیتهای مقرر باید از متن کامل ماده و اجزای آن استخراج شود.
در این صفحه، متن حکم، شرح و نکات، تحلیل حقوقی، مبانی حکم، مستندات، سوابق اجرایی و منابع مرتبط بر پایه متن ماده و اسناد پژوهشی قابل ردیابی ارائه میشود.
منبع و کنترل متن: منبع اصلی متن و ساختار قانونی این ماده، قانون مدیریت خدمات کشوری در شناسنامه قانون است. متن صفحه باید با نسخه قانون و در صورت وجود، اسناد اصلاحی و تنقیحی تطبیق داده شود.
📝 نمونه تستهای آزمونی
سؤالات تألیفی و آموزشی مستند به ماده ۲۰ قانون مدیریت خدمات کشوری
کدام گزینه، چارچوب کلی حکم ماده ۲۰ را دقیقتر بیان میکند؟
(تألیفی ـ مفهومی و مستند به متن قانون)
مطابق ماده ۲۰، کدام گزینه درباره این بند درست است؟
(تألیفی ـ مفهومی و مستند به متن قانون)
کدام گزینه مفاد تبصره ۱ ماده ۲۰ را درست بیان میکند؟
(تألیفی ـ مفهومی و مستند به متن قانون)
کدام گزینه مفاد تبصره ۲ ماده ۲۰ را درست بیان میکند؟
(تألیفی ـ مفهومی و مستند به متن قانون)
کدام گزینه مفاد تبصره ۳ ماده ۲۰ را درست بیان میکند؟
(تألیفی ـ مفهومی و مستند به متن قانون)
تحلیل حقوقی و تفسیری
۱. جایگاه ماده در ساختار قانون
ماده ۲۰ در فصل دوم ـ راهبردها و فناوری انجام وظایف دولت قرار دارد؛ بنابراین تحلیل آن باید با هدف و ترتیب احکام همین فصل و مواد همجوار خوانده شود.
۲. موضوع و کارکرد حکم
موضوع محوری ماده، «بخش غیردولتی» است. دامنه حکم باید از عناصر صریح متن و نه صرفاً از عنوان موضوعی استخراج شود.
۳. حکم مقدماتی یا هدف مقرر
دستگاههای اجرائی مکلفند به منظور ایجاد انگیزه و افزایش کارآیی و بهرهمندی از فکر و اندیشه و خلاقیت کارمندان ذیربط خود ساز و کار مناسب برای جلب مشارکت کارمندان و دریافت پیشنهادها و اثرگذاری آن در تصمیم گیریها را فراهم آورند. نظام پیشنهادها و نحوه پرداخت پاداش براساس آئیننامهای خواهد بود که با پیشنهاد سازمان به تصویب هیأت وزیران میرسد.
۴. حکم تکمیلی
تبصره ۳- کارمند میتواند سه طریق از طرق پنج گانه فوق را به ترتیب اولویت انتخاب و به دستگاه اجرائی اعلام کند. دستگاه مربوطه مکلف است با توجه به اولویت تعیین شده از سوی کارمند یکی از روشها را انتخاب و اقدام کند.
۵. اثر تبصره ۱
درصورت واگذاری سهام شرکتهای دولتی به نحوی که شرکت مذکور غیردولتی شود، قوانین و مقررات قانون کار بر کارمندان شرکت واگذار شده اعمال میگردد و این افراد، کارمندان کارفرمای جدید محسوب میشوند و درصورت تمایل میتوانند کماکان تابع صندوق بازنشستگی قبلی خود باقی بمانند.
۶. اثر تبصره ۲
در مواردی که با حفظ مالکیت دولت (یا شرکت دولتی) بهرهبرداری بخشی از دستگاه ذیربط به بخش غیردولتی واگذار گردد، مأموریت کارمندان مربوط به بخش غیردولتی مجاز میباشد. آئیننامه اجرائی این ماده با پیشنهاد سازمان به تصویب هیأت وزیران میرسد.
۷. اثر تبصره ۳
کارمند میتواند سه طریق از طرق پنج گانه فوق را به ترتیب اولویت انتخاب و به دستگاه اجرائی اعلام کند. دستگاه مربوطه مکلف است با توجه به اولویت تعیین شده از سوی کارمند یکی از روشها را انتخاب و اقدام کند.
۸. تفکیک حکم قانونی از تحلیل
عبارت صریح ماده، مبنای نخست است. توضیح تحلیلی باید جدا از حکم الزامآور ارائه شود و هیچ نتیجه اضافی نباید بدون منبع به ماده نسبت داده شود.
۹. رابطه با مقررات اجرایی
اگر آییننامه، تصویبنامه، بخشنامه یا دستورالعملی برای اجرای ماده وجود داشته باشد، آن سند نحوه اجرا را تکمیل میکند اما جایگزین حکم بالادستی قانون نیست.
۱۰. اسناد پژوهشی شناساییشده
در داده پژوهشی موجود، ۵ سند پس از پالایش ارتباط برای مطالعه انتخاب شده است. هر سند باید از نظر تاریخ، اعتبار و قلمرو اثر جداگانه بررسی شود.
۱۱. مواد مرتبط قابل ردیابی
مواد زیر از متن ماده یا اسناد پژوهشی با ارتباط کافی استخراج شدهاند: ماده ۲.
۱۲. کنترل اعتبار و تاریخ
پیش از استناد عملی، متن قانون، اصلاحات، تنقیح و مقررات مرتبط باید با آخرین نسخه قابل اتکا تطبیق داده شوند.
جمعبندی تحلیلی: تحلیل ماده ۲۰ باید از متن صریح آن آغاز شود و هر نتیجه تکمیلی با منبع معتبر و قابل ردیابی پشتیبانی شود.
مبانی و فلسفه حکم
۱. کارکرد حکم: فلسفه حکم باید از رابطه میان تکالیف، اختیارات، شرایط و نتیجه حقوقی مقرر در متن ماده استخراج شود و نباید فراتر از آن توسعه داده شود.
پیشینه تقنینی ماده ۲۰
۱. دستورالعمل نظام پیشنهادها موضوع: ماده ۲ آییننامه اجرایی ماده ۲۰ قانون مدیریت خدمات کشوری
آییننامه اجرایی
مشاهده منبع
۲. نظر رییس مجلس شورای اسلامی در خصوص مصوبه هیأت وزیران به شماره ۲۹۴۱/ت۵۰۰۷۱هـ مورخ ۲۰/۱/۱۳۹۳، موضوع: «فوقالعاده موضوع بند «۵» ماده (۶۸) قانون مدیریت خدمات کشوری» (نامه شماره ۲۲۳۳۲هـ/ب مورخ ۴/۴/۱۳۹۳)
آییننامه اجرایی
مشاهده منبع
۳. نحوه اشتغال و به کارگیری بازنشستگان با توجه به بند «ب» ماده (65) قانون برنامه پنجم و مواد (41) الحاقی به قانون تنظیم بخشی … و (95) قانون مدیریت خدمات کشوری و (41) قانون استخدام کشوری (نامه شماره 136672/20463 مورخ 13/08/1392 معاونت حقوقی رییس جمهور)
تصویبنامه
مشاهده منبع
۴. عدم ابطال بند (12) دستورالعمل اجرایی بند (9) ماده (68) قانون مدیریت خدمات کشوری، موضوع بخشنامه شماره 14593/200- 21/2/1388 معاون توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رئیس جمهور (رأي شماره ۶۱۶ مورخ ۰۶/۰۹/۱۳۹۱ هيأت عمومي ديوان عدالت اداري)
بخشنامه
مشاهده منبع
۵. قانون مدیریت خدمات کشوری
آییننامه
مشاهده منبع
مبانی و مستندات قانونی
- دستورالعمل نظام پیشنهادها موضوع: ماده ۲ آییننامه اجرایی ماده ۲۰ قانون مدیریت خدمات کشوری — آییننامه اجرایی
- قانون مدیریت خدمات کشوری — آییننامه
مصادیق عملی و سوابق اجرایی
۱. تبصره ۱
درصورت واگذاری سهام شرکتهای دولتی به نحوی که شرکت مذکور غیردولتی شود، قوانین و مقررات قانون کار بر کارمندان شرکت واگذار شده اعمال میگردد و این افراد، کارمندان کارفرمای جدید محسوب میشوند و درصورت تمایل میتوانند کماکان تابع صندوق بازنشستگی قبلی خود باقی بمانند.
۲. تبصره ۲
در مواردی که با حفظ مالکیت دولت (یا شرکت دولتی) بهرهبرداری بخشی از دستگاه ذیربط به بخش غیردولتی واگذار گردد، مأموریت کارمندان مربوط به بخش غیردولتی مجاز میباشد. آئیننامه اجرائی این ماده با پیشنهاد سازمان به تصویب هیأت وزیران میرسد.
۳. تبصره ۳
کارمند میتواند سه طریق از طرق پنج گانه فوق را به ترتیب اولویت انتخاب و به دستگاه اجرائی اعلام کند. دستگاه مربوطه مکلف است با توجه به اولویت تعیین شده از سوی کارمند یکی از روشها را انتخاب و اقدام کند.
۴. بررسی آییننامه اجرایی
سند «دستورالعمل نظام پیشنهادها موضوع: ماده ۲ آییننامه اجرایی ماده ۲۰ قانون مدیریت خدمات کشوری» در پژوهش به عنوان منبع مرتبط شناسایی شده است و برای تعیین نحوه اجرای حکم باید با متن اصلی آن تطبیق داده شود.
۵. بررسی آییننامه
سند «قانون مدیریت خدمات کشوری» در پژوهش به عنوان منبع مرتبط شناسایی شده است و برای تعیین نحوه اجرای حکم باید با متن اصلی آن تطبیق داده شود.
۶. بررسی آییننامه اجرایی
سند «نظر رییس مجلس شورای اسلامی در خصوص مصوبه هیأت وزیران به شماره ۲۹۴۱/ت۵۰۰۷۱هـ مورخ ۲۰/۱/۱۳۹۳، موضوع: «فوقالعاده موضوع بند «۵» ماده (۶۸) قانون مدیریت خدمات کشوری» (نامه شماره…» در پژوهش به عنوان منبع مرتبط شناسایی شده است و برای تعیین نحوه اجرای حکم باید با متن اصلی آن تطبیق داده شود.
منابع پژوهشی و مطالعات تکمیلی
منابع اصلی و اولویتدار
- دستورالعمل نظام پیشنهادها موضوع: ماده ۲ آییننامه اجرایی ماده ۲۰ قانون مدیریت خدمات کشوری — آییننامه اجرایی
- قانون مدیریت خدمات کشوری — آییننامه
یادداشت پژوهشی: فقط اسنادی که ارتباط موضوعی و سندی کافی داشته باشند در این بخش نمایش داده میشوند؛ صرف وجود شماره ماده در عنوان یا متن یک سند، برای انتساب ارتباط حقوقی کافی نیست.
جمعبندی
ماده ۲۰ قانون مدیریت خدمات کشوری درباره بخش غیردولتی است و حکم آن از متن اصلی، بندها، تبصرهها و احکام تکمیلی قابل استخراج است.
خلاصه حکم: دستگاههای اجرائی مکلفند به منظور ایجاد انگیزه و افزایش کارآیی و بهرهمندی از فکر و اندیشه و خلاقیت کارمندان ذیربط خود ساز و کار مناسب برای جلب مشارکت کارمندان و دریافت پیشنهادها و اثرگذاری آن در تصمیم گیریها را فراهم آورند. نظام پیشنهادها و نحوه پرداخت پاداش براساس آئیننامهای خواهد بود که با پیشنهاد سازمان به تصویب هیأت وزیران میرسد.
برای استفاده عملی، متن ماده باید همراه با مواد مرتبط و مقررات اجرایی معتبر بررسی شود و هیچ اثر حقوقی اضافی بدون مستند قابل ردیابی به ماده نسبت داده نشود.