پرش به محتوا

دستورالعمل نحوه برگزاری آزمون های استخدامی در دستگاه های اجرایی مصوب ۱۴۰۴

از ویکی داد



قوانین و مقررات

←

مقررات اداری و استخدامی

←

دستورالعمل نحوه برگزاری آزمون های استخدامی در دستگاه‌های اجرایی


دستورالعمل استخدامی

دستورالعمل نحوه برگزاری آزمون های استخدامی در دستگاه‌های اجرایی مصوب ۱۴۰۴

بخشنامه شماره ۲۷۰۴۲ مورخ ۱۸/۰۳/۱۴۰۴

مصوب ۳۰/۰۲/۱۴۰۴

شماره بخشنامه: ۲۷۰۴۲

تاریخ ابلاغ: ۱۸/۰۳/۱۴۰۴

مرجع تصویب: شورای توسعه مدیریت و سرمایه انسانی

مرجع ابلاغ: سازمان اداری و استخدامی کشور


دستورالعمل نحوه برگزاری آزمون های استخدامی در دستگاه‌های اجرایی


شورای توسعه مدیریت و سرمایه انسانی در جلسه مورخ ۳۰/۰۲/۱۴۰۴، به استناد ماده (۴۴) و ردیف‌های (۳) و (۵) جزء (ب) ماده (۱۱۶) قانون مدیریت خدمات کشوری و در اجرای ردیف (۳) برنامه یکم محور دوم برنامه اصلاح نظام اداری، موضوع تصویب‌نامه شماره ۹۸۸۴۴ مورخ ۲۶/۱۰/۱۴۰۳ شورای عالی اداری، دستورالعمل نحوه برگزاری آزمون‌های استخدامی را به منظور فراهم نمودن بستر اجرایی مناسب برای تحقق عدالت استخدامی و فضای رقابتی برای استخدام افراد در دستگاه‌های اجرایی کشور و با هدف استقرار نظام سنجش و ارزیابی توانایی‌های عمومی، شغلی ـ تخصصی و ویژگی‌های رفتاری داوطلبان تصویب نمود.

این دستورالعمل دربرگیرنده فرآیند ثبت‌نام و برگزاری آزمون استخدامی مبتنی بر قوانین و مقررات، الزامات و سیاست‌های مورد نظر، به انضمام شیوه‌نامه اجرایی نحوه «بررسی مدارک» و «ارزیابی نهایی» می‌باشد.

مراتب طی بخشنامه شماره ۲۷۰۴۲ مورخ ۱۸/۰۳/۱۴۰۴ از سوی معاون رئیس‌جمهور و رئیس سازمان اداری و استخدامی کشور برای اجرا ابلاغ شده است.


ماده ۱

معتبر

اختصارات و تعاریف

سازمان: سازمان اداری و استخدامی کشور.

مجوز استخدامی: اجازه استخدام به صورت پیمانی و رسمی در دستگاه‌های اجرایی در چارچوب سند برنامه نیروی انسانی که براساس سیاست‌ها و الزامات قانونی، در سقف پست‌های سازمانی مصوب و اعتبارات مصوب، از سوی سازمان صادر می‌شود.

آگهی استخدام: آگهی مربوط به تمام یا بخشی از مجوزهای استخدامی دستگاه‌های اجرایی برای اطلاع‌رسانی و ثبت‌نام داوطلبان واجد شرایط که با رعایت قوانین و مقررات مربوط از جمله «طرح طبقه‌بندی و ارزشیابی مشاغل مستخدمین دولت» و «تشکیلات تفصیلی مصوب دستگاه‌های اجرایی» تنظیم می‌شود.

آزمون مشترک فراگیر: آزمون‌هایی مبتنی بر مشاغل که در فواصل زمانی مشخص به صورت مشترک، متمرکز و سراسری از طریق «آزمون کتبی» و «ارزیابی نهایی» با تجمیع آگهی‌های استخدامی دستگاه‌های اجرایی براساس مجوزهای استخدامی صادره در هر دوره برگزار می‌شود.

آزمون کتبی: آزمونی است که با استفاده از سؤالات چندگزینه‌ای برای سنجش توانمندی‌های داوطلبان استخدام در دستگاه‌های اجرایی در حیطه‌های عمومی و تخصصی برگزار می‌شود. وزن آزمون کتبی در امتیاز نهایی داوطلبان هفتاد درصد (۷۰٪) می‌باشد.

حیطه عمومی: توانمندی‌های عمومی داوطلبان شامل دانش عمومی، توانایی‌های ذهنی و ویژگی‌های رفتاری، فناوری اطلاعات، زبان و ادبیات فارسی، زبان خارجه، معارف اسلامی، اطلاعات عمومی، دانش اجتماعی، قوانین و مقررات اداری و قانون اساسی می‌باشد.

حیطه تخصصی: توانمندی‌های تخصصی داوطلبان شامل دانش و مهارت‌های تخصصی و فنی برای تصدی شغل مندرج در آگهی استخدامی می‌باشد.

ارزیابی نهایی: شامل دو بخش: ۱) ارزیابی شایستگی‌های عمومی (رفتاری) و ۲) ارزیابی تخصصی و فنی مرتبط با شغل مورد تقاضای داوطلبان که توسط دستگاه اجرایی انجام می‌گیرد. دستگاه اجرایی می‌تواند ارزیابی شایستگی‌های عمومی (رفتاری) را به مراکز ارزیابی واگذار نماید. وزن ارزیابی نهایی در امتیاز نهایی داوطلبان سی درصد (۳۰٪) می‌باشد.

دفترچه آزمون مشترک فراگیر: دفترچه راهنمای ثبت‌نام داوطلبان در آزمون مشترک فراگیر است که پس از تأیید سازمان به صورت عمومی در رسانه‌ها انتشار می‌یابد.

حدنصاب: کسب حداقل پنجاه درصد (۵۰٪) میانگین نمره مکتسبه سه نفر اول با ارزش وزنی سی درصد (۳۰٪) حیطه عمومی و هفتاد درصد (۷۰٪) حیطه تخصصی آزمون کتبی برای هر شغل ـ محل یا شغل ـ شهرستان و سهمیه استخدامی در هر یک از دستگاه‌های اجرایی می‌باشد.

مؤسسه مجری: مؤسسات تأیید صلاحیت‌شده دولتی و غیردولتی، نظیر سازمان سنجش آموزش کشور، مرکز آموزش مدیریت دولتی و جهاد دانشگاهی، که توسط سازمان به عنوان مسئول اجرای آزمون مشترک فراگیر تعیین صلاحیت می‌شوند.

مراکز ارزیابی: مؤسسات دولتی و غیردولتی که صلاحیت آنها توسط سازمان مورد تأیید قرار گرفته و صرفاً مجاز به ارزیابی شایستگی‌های عمومی (رفتاری) در «ارزیابی نهایی» می‌باشند.

دستگاه اجرایی: تمامی وزارتخانه‌ها، مؤسسات دولتی، مؤسسات یا نهادهای عمومی غیردولتی، شرکت‌های دولتی و تمامی دستگاه‌هایی که شمول قانون بر آنها مستلزم ذکر یا تصریح نام است از قبیل شرکت ملی نفت ایران، سازمان گسترش و نوسازی صنایع ایران، بانک مرکزی، بانک‌ها و بیمه‌های دولتی، دستگاه اجرایی نامیده می‌شوند.


ماده ۲ معتبر

استخدام افراد در دستگاه اجرایی، براساس مجوزهای صادره و از میان داوطلبان واجد شرایطی که نمرات لازم را در «آزمون کتبی» و «ارزیابی نهایی» در چارچوب ضوابط این دستورالعمل کسب نموده و از نظر گزینش اخلاقی، اعتقادی و سیاسی واجد شرایط تشخیص داده می‌شوند، با تأیید نهایی سازمان صورت خواهد گرفت.


ماده ۳ معتبر

دستگاه اجرایی موظف است به منظور جذب نیروی انسانی از محل مجوزهای استخدامی، متن آگهی استخدام پیشنهادی را مطابق نمونه پیوست برای تأیید و اخذ مجوز نشر عمومی به سازمان ارسال نماید.

تبصره ـ به استناد ماده (۴۳) قانون مدیریت خدمات کشوری، دستگاه اجرایی می‌تواند در صورتی که در قوانین و مقررات قبلی مورد عمل خود شرایطی علاوه بر شرایط مندرج در ماده (۴۲) قانون مذکور داشته باشد، آن را در زمان تنظیم آگهی استخدام منظور نماید.


ماده ۴ معتبر

مجوز انتشار آگهی استخدام در چارچوب مجوزهای استخدامی، پس از بررسی و تطبیق «نسخه نهایی آگهی استخدام» و «شرایط احراز شغل مصوب بر اساس طرح طبقه‌بندی و ارزشیابی مشاغل مستخدمین دولت» با ضوابط جاری، توسط سازمان صادر خواهد شد.

پس از صدور مجوز انتشار آگهی استخدام از سوی سازمان، انتشار عمومی آن در اولین آزمون مشترک فراگیر امکان‌پذیر است.

تبصره ـ براساس «قانون جامع خدمات‌رسانی به ایثارگران» و «قانون جامع حمایت از معلولان»، رعایت سهمیه‌های جامعه هدف در آگهی استخدامی توسط دستگاه اجرایی به ترتیب با هماهنگی بنیاد شهید و امور ایثارگران و سازمان بهزیستی کشور، به صورت مستند تأییدیه کتبی الزامی است.


ماده ۵ معتبر

دستگاه اجرایی موظف است پس از صدور مجوز انتشار آگهی استخدامی از محل مجوز استخدامی صادره از سوی سازمان، نسخه‌ای از آگهی استخدامی مورد تأیید سازمان را حداکثر تا پانزده (۱۵) روز قبل از شروع ثبت‌نام آزمون مشترک فراگیر مربوطه با در نظر گرفتن موارد ذیل به مؤسسه مجری برای درج در دفترچه آزمون مشترک و انتشار عمومی آن ارسال نماید.

  1. مؤسسه مجری به هیچ وجه مجاز به تغییر مندرجات در آگهی استخدامی تأیید شده نمی‌باشد و هرگونه تغییر یا اصلاح آگهی استخدامی مربوطه تا قبل از انتشار آن صرفاً با درخواست ستاد دستگاه اجرایی و تأیید سازمان امکان‌پذیر است.
  2. مسئولیت صحت مندرجات آگهی استخدامی منتشرشده، بر عهده دستگاه اجرایی می‌باشد.


ماده ۶ معتبر

مواد امتحانی و سؤالات مربوط به حیطه عمومی توسط سازمان تهیه می‌شود و سؤالات مربوط به حیطه تخصصی، پس از تعیین مواد امتحانی توسط ستاد دستگاه اجرایی و تأیید سازمان، با رعایت مقررات اسناد طبقه‌بندی‌شده، توسط مؤسسه مجری طراحی و تدوین می‌شود.

تبصره ـ سازمان می‌تواند طراحی سؤالات حیطه عمومی را به مؤسسه مجری تفویض نماید.


ماده ۷ معتبر

مواد آزمون حیطه عمومی به شرح ذیل می‌باشد:

  1. معارف اسلامی؛
  2. زبان و ادبیات فارسی؛
  3. اطلاعات عمومی و دانش اجتماعی؛
  4. قوانین و مقررات اداری و قانون اساسی؛
  5. ریاضی و آمار مقدماتی؛
  6. زبان خارجه؛
  7. توانمندی‌های ذهنی و ویژگی‌های رفتاری؛
  8. فناوری اطلاعات.

تبصره ۱ ـ تعداد سؤالات آزمون حیطه عمومی حداقل ۹۰ و حداکثر ۱۲۰ سؤال خواهد بود که به صورت چهارگزینه‌ای و با احتساب یک سوم نمره منفی طراحی می‌شود.

تبصره ۲ ـ سؤالات معارف اسلامی مربوط به پیروان سایر مذاهب اسلامی مصرح در قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران (حنفی، شافعی، مالکی، حنبلی و زیدی) مطابق تعالیم و احکام فقهی آنان طراحی می‌شوند.

تبصره ۳ ـ اقلیت‌های دینی مصرح در قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران از پاسخگویی به سؤالات معارف اسلامی معاف بوده و در این صورت نمره مکتسبه این داوطلبان، بر اساس مجموع تراز شده سایر سؤالات محاسبه خواهد شد.

تبصره ۴ ـ به منظور احراز مهارت‌های پایه و عمومی فناوری اطلاعات افراد واجد شرایط جهت استخدام در مشاغل تخصصی، کارشناسی و بالاتر، موضوع تبصره (۲) ماده (۴۲) قانون مدیریت خدمات کشوری، داوطلبان استخدام موظفند حداکثر یک ماه پس از اعلام تأیید گزینش، مدارک مربوط به کسب مهارت‌های هفت‌گانه (ICDL) صادره از مراکز و مؤسسات تأیید صلاحیت‌شده توسط سازمان را به دستگاه استخدام‌کننده ارائه نمایند.


ماده ۸ معتبر

سؤالات آزمون حیطه تخصصی آزمون مشترک فراگیر با توجه به شغل مورد نظر به صورت چهارگزینه‌ای، با احتساب یک سوم نمره منفی، به تعداد حداقل ۶۰ و حداکثر ۱۲۰ طراحی می‌شود.


ماده ۹ معتبر

پس از اعلام نتیجه آزمون کتبی، دستگاه اجرایی می‌بایست در مدت زمان تعیین‌شده توسط سازمان، نسبت به بررسی مدارک و مستندات خوداظهاری و «ارزیابی نهایی» معرفی‌شدگان آزمون، با رعایت موارد ذیل اقدام نماید:

  1. انتخاب افراد برای بررسی مدارک و مستندات، پس از شرکت در آزمون کتبی و براساس مجموع نمره فضلی، با وزن سی درصد (۳۰٪) برای حیطه عمومی و هفتاد درصد (۷۰٪) برای حیطه تخصصی، به تعداد دو (۲) برابر ظرفیت پذیرش در هر شغل ـ محل مورد تقاضا صورت می‌پذیرد.
  2. شرط لازم برای معرفی افراد به منظور انجام «ارزیابی نهایی»، تأیید مدارک و مستندات خوداظهاری داوطلبان و کسب حدنصاب می‌باشد. در صورت مغایرت یا نقص مدارک و مستندات خوداظهاری و عدم رفع نواقص مدارک و مستندات مربوطه در زمان تعیین‌شده برای بررسی مدارک، ادامه فرایند برای جذب نفر ذخیره که توسط مؤسسه مجری اعلام شده است، براساس نمره فضلی انجام می‌شود.
  3. نحوه «بررسی مدارک» و «ارزیابی نهایی» براساس شیوه‌نامه پیوست انجام می‌شود.


ماده ۱۰ معتبر

مسئولیت بررسی مدارک، مستندات و اطلاعات خوداظهاری داوطلبان برعهده دستگاه اجرایی و مسئولیت ناشی از عدم رعایت دقیق ضوابط و شرایط اعلام‌شده در مفاد آگهی یا ارائه مدارک به صورت ناقص در فرایند بررسی مدارک، «ارزیابی نهایی» و گزینش بر عهده داوطلب می‌باشد.

چنانچه در هر مرحله از مراحل جذب و استخدام محرز شود داوطلب با توجه به شرایط و ضوابط مندرج در دفترچه آزمون مشترک فراگیر، اطلاعات و مستندات خلاف واقع ارائه داده است، به نحوی که شرایط وی با شرایط مندرج در دفترچه مذکور انطباق نداشته باشد، فرد موصوف از انجام مراحل بعدی محروم شده و در صورت صدور حکم استخدامی، حکم مزبور لغو و بلااثر می‌شود.


ماده ۱۱ معتبر

مؤسسه مجری موظف است فهرست پذیرفته‌شدگان نهایی و ذخیره را برای انجام مراحل استخدامی به سازمان و دستگاه مربوطه اعلام نماید.


ماده ۱۲ معتبر

دستگاه اجرایی موظف است پس از اعلام نتایج نهایی توسط مؤسسه مجری، نسبت به معرفی پذیرفته‌شدگان به میزان یک و دو دهم (۲/۱) برابر ظرفیت پذیرش به گزینش، بر اساس مجموع نمره فضلی آنان با احتساب وزن هفتاد درصد (۷۰٪) برای آزمون کتبی و سی درصد (۳۰٪) برای «ارزیابی نهایی»، اقدام نماید.

تبصره ـ در موارد خاص نسبت‌های وزنی آزمون کتبی و «ارزیابی نهایی» با درخواست ستاد دستگاه اجرایی براساس توجیهات فنی و کارشناسی و موافقت سازمان حداکثر تا ده درصد (۱۰٪) در محاسبه مجموعه نمره فضلی می‌تواند تغییر یابد که در این صورت می‌بایست در متن آگهی استخدام اطلاع‌رسانی شود.


ماده ۱۳ معتبر

هیأت مرکزی گزینش دستگاه اجرایی موظف است با رعایت ماده (۱۶) قانون گزینش نسبت به اعلام نظر درخصوص فرد یا افراد معرفی‌شده در موعد مقرر اقدام نمایند.


ماده ۱۴ معتبر

دستگاه اجرایی موظف است حداکثر پانزده (۱۵) روز پس از وصول نظر گزینش، نسبت به اطلاع‌رسانی به پذیرفته‌شدگان نهایی به میزان سهمیه استخدامی اقدام نماید و پذیرفته‌شدگان نیز باید حداکثر ظرف مدت پانزده (۱۵) روز پس از اعلام دستگاه، برای ادامه مراحل جذب و استخدام به دستگاه اجرایی مربوط مراجعه نمایند.

تبصره ـ در صورت عدم مراجعه پذیرفته‌شدگان نهایی در مهلت مقرر، دستگاه اجرایی موظف است بلافاصله پس از پایان مهلت تعیین‌شده، از طریق پست سفارشی و پیامک رسمی سازمانی به پذیرفته‌شده نهایی ابلاغ نماید که چنانچه تا ده (۱۰) روز پس از ابلاغیه دستگاه مراجعه ننماید، عدم مراجعه فرد، به منزله انصراف از استخدام در دستگاه اجرایی تلقی می‌شود.


ماده ۱۵ معتبر

دستگاه اجرایی موظف است حداکثر ظرف مدت چهل و پنج (۴۵) روز پس از اعلام نظر گزینش و انجام سایر مراحل تشریفات استخدامی، نسبت به درخواست شماره مستخدم برای افراد پذیرفته‌شده نهایی از طریق سامانه یکپارچه نظام اداری (سینا) اقدام نماید.

همچنین حداکثر ظرف مدت سی (۳۰) روز پس از اخذ شماره مستخدم، نسبت به صدور حکم کارگزینی برای پذیرفته‌شدگان نهایی اقدام نماید.


ماده ۱۶ معتبر

در صورت انصراف یا عدم مراجعه هر یک از پذیرفته‌شدگان نهایی در هر یک از شغل ـ محل‌های دستگاه‌های اجرایی در آزمون مشترک فراگیر، دعوت از نفرات ذخیره بعدی به ترتیب نمرات مکتسبه در همان آزمون استخدامی و شغل محل مربوطه تا قبل از صدور شماره مستخدم برای پذیرفته‌شده انصرافی در آن شغل ـ محل و تا قبل از اجرای آزمون استخدامی مشترک بعدی می‌تواند ضمن اعلام موضوع به سازمان، میسر باشد.


ماده ۱۷ معتبر

صدور شماره مستخدم برای آن گروه از پذیرفته‌شدگان نهایی آزمون‌های مشترک فراگیر که با رعایت مفاد این دستورالعمل جذب شده‌اند، امکان‌پذیر است.


ماده ۱۸ معتبر

سازمان می‌تواند سامانه آزمون را با در نظر گرفتن فرایندهای ثبت‌نام، برگزاری و اعلام نتایج آزمون براساس مفاد این دستورالعمل و موارد ذیل طراحی و ایجاد نماید:

  1. اطلاع‌رسانی عمومی به داوطلبان استخدام؛
  2. ثبت‌نام از داوطلبان، صدور کارت، اعلام نتایج؛
  3. انتشار دفترچه ثبت‌نام آزمون مشترک؛
  4. دسترسی دستگاه اجرایی به سامانه آزمون برای دریافت گزارش و نتایج آزمون؛
  5. مشاهده وضعیت داوطلبان و اعلام فهرست پذیرفته‌شدگان در هر یک از مراحل استخدام؛
  6. ایجاد بانک اطلاعات رتبه‌بندی نتایج امتحانات و ارزیابی‌های داوطلبان در همه مراحل استخدام؛
  7. اتصال به سامانه‌های اطلاعاتی دستگاه‌های اجرایی مختلف از جمله سازمان ثبت احوال کشور، بنیاد شهید و امور ایثارگران، سازمان بهزیستی کشور و دسترسی به سایر دستگاه‌های مرتبط با موضوع حسب اعلام نیاز توسط سازمان برای تأیید یا بارگذاری اطلاعات؛
  8. ایجاد داشبورد مدیریتی برای تحلیل و ارائه گزارش‌های لازم؛
  9. امکان نظارت و مدیریت فرآیندهای آزمون مشترک فراگیر در هر مرحله از سوی سازمان؛
  10. دسترسی داوطلبان به کارنامه و نتایج آزمون.

تبصره ۱ ـ سازمان می‌تواند اجرای فرایندهای مختلف آزمون استخدامی را از طریق مؤسسات مجری برگزار نماید.

تبصره ۲ ـ در صورت برگزاری آزمون استخدامی توسط مؤسسه مجری، سامانه مربوط لازم است به تأیید سازمان برسد. مؤسسه مجری مکلف است زمینه دسترسی سازمان را بر تمامی اطلاعات به صورت برخط، از جمله اطلاعات آگهی‌های استخدامی، تعداد و آمار ثبت‌نام‌کنندگان در شغل ـ محل‌ها، نتایج و عملکرد شرکت‌کنندگان آزمون، انواع گزارش‌های مدیریتی و تفصیلی پویا و سایر اطلاعات، بدون قید و شرط و محدودیت در تمامی مراحل ثبت‌نام و پس از آن در سامانه آزمون فراهم نماید.


ماده ۱۹ معتبر

داوطلبان استخدام، در زمان ثبت‌نام صرفاً می‌توانند یک شغل ـ محل را انتخاب نمایند.

دستگاه اجرایی می‌تواند پس از اعلام نتیجه نهایی هر آزمون، در بازه زمانی حداکثر به مدت سه (۳) ماه پس از اعلام نتیجه نهایی با تأیید سازمان و هماهنگی مؤسسه مجری، در هر یک از محل‌های مختلف یک شغل که داوطلب واجد شرایط نداشته یا افراد پذیرفته‌شده کمتر از نیاز دستگاه داشته باشد، با رعایت موارد زیر نسبت به تکمیل ظرفیت‌های باقیمانده از محل داوطلبان واجد شرایط همان آزمون با توجه به شغل ثبت‌نامی در محل‌های فاقد داوطلب آن شغل اقدام نماید:

  1. احصاء شغل ـ محل‌های فاقد داوطلب واجد شرایط، به میزان سهمیه اعلام‌شده و تعیین حدنصاب مورد نیاز آن شغل ـ محل ـ جنسیت ـ سهمیه و تهیه دفترچه تکمیل ظرفیت مربوط به همان آزمون توسط مؤسسه مجری؛
  2. اعلام عمومی به داوطلبان همان آزمون در شغل‌های ثبت‌نامی به شرط دارا بودن نمره مکتسبه مساوی یا بزرگ‌تر از نمره حدنصاب تعیین‌شده در بند یک در هر یک از شغل ـ محل ـ جنسیت ـ سهمیه توسط مؤسسه مجری؛
  3. ثبت‌نام از داوطلبان واجد شرایط همان آزمون در همان شغل ثبت‌نامی در محل دیگر (جدید) در بازه زمانی تعیین‌شده؛
  4. اعلام نتایج تکمیل ظرفیت براساس نمره مکتسبه فضلی داوطلبان واجد شرایط همان آزمون در هر شغل ـ محل ـ جنسیت ـ سهمیه توسط مؤسسه مجری به میزان دو (۲) برابر ظرفیت؛
  5. بررسی مدارک و برگزاری «ارزیابی نهایی» توسط دستگاه اجرایی مربوطه.

۵-۱ ـ بررسی مدارک و شرایط داوطلبان بر اساس آگهی استخدامی اولیه انجام می‌پذیرد.

۵-۲ ـ نتیجه بررسی مدارک و «ارزیابی نهایی» افرادی که در همان آزمون مشترک فراگیر انجام شده است، برای مرحله تکمیل ظرفیت ملاک عمل می‌باشد.

۵-۳ ـ در صورت درخواست داوطلب، امکان برگزاری «ارزیابی نهایی» مجدد برای داوطلبانی که قبلاً در همان آزمون ارزیابی شده‌اند، امکان‌پذیر بوده و در این صورت، نتایج ارزیابی جدید ملاک عمل خواهد بود.

  1. اعلام نتایج پذیرفته‌شدگان نهایی توسط مؤسسه مجری در چارچوب این دستورالعمل.


ماده ۲۰ معتبر

ملاک عمل در خصوص تاریخ فراغت از تحصیل، تاریخ فارغ‌التحصیلی مندرج در متن گواهینامه موقت یا دانشنامه، و در ارتباط با اتمام خدمت دوره ضرورت، تاریخ مندرج در قسمت خاتمه خدمت کارت پایان خدمت و همچنین در خصوص معافیت دائم، تاریخ مندرج در قسمت صدور کارت معافیت دائم، دو ماه پس از آخرین روز ثبت‌نام آزمون استخدامی می‌باشد.

ملاک محاسبه سن داوطلبان، اولین روز ثبت‌نام می‌باشد.


ماده ۲۱ معتبر

با توجه به قانون اصلاح ماده (۴۴) قانون مدیریت خدمات کشوری مصوب سال ۱۳۹۹ مبنی بر ایجاد اولویت برای داوطلبان بومی شهرستانی، به استثنای شهرستان تهران و شهرستان‌های مراکز استان‌ها، در آزمون‌های استخدامی موضوع این دستورالعمل، داوطلب بومی شهرستان تلقی می‌شود که «متولد» یا «ساکن با سابقه ده سال سکونت» در همان شهرستان باشد.

داوطلبان بومی شهرستان نسبت به سایر داوطلبان غیربومی دارای اولویت می‌باشند.

نحوه اعمال اولویت بومی:

نمره مکتسبه داوطلب بومی شهرستانی در آزمون کتبی با ضریب یک و پنج دهم (۱/۵) محاسبه و برای انجام سایر مراحل ملاک عمل قرار می‌گیرد.

احراز بومی بودن:

  1. یکسان بودن شهرستان محل تولد مندرج در شناسنامه داوطلب با شهرستان مورد تقاضا.
  2. «ساکن بودن با ده سال سابقه سکونت» داوطلب در شهرستان مورد تقاضا که به روش‌های ذیل باید به صورت توأمان حاصل شود:

الف ـ ساکن بودن در شهرستان مورد تقاضا:

ارائه استشهاد محلی، بر اساس فرم پیوست، ممهور به مهر فرمانداری یا نیروی انتظامی (پاسگاه یا کلانتری محل) در شهرستان مورد تقاضا به همراه تصویر سند مالکیت یا اجاره‌نامه دارای «کد رهگیری از سامانه ثبت معاملات املاک و مستغلات کشور» محل سکونت به نام داوطلب، همسر، پدر یا مادر داوطلب در زمان ثبت‌نام در آزمون مشترک.

ب ـ احراز ده سال سابقه سکونت در شهرستان مورد تقاضا:

  1. داشتن گواهی تحصیل در مقاطع تحصیلی ابتدایی، راهنمایی و دبیرستان در شهرستان مورد تقاضا حسب مورد با تأیید اداره آموزش و پرورش شهرستان مربوطه؛
  2. داشتن گواهی اشتغال به کار رسمی، پیمانی، قراردادی یا شرکتی داوطلب یا همسر وی، با در نظر گرفتن تاریخ عقد دائم، یا گواهی اشتغال به کار رسمی، پیمانی، قراردادی یا شرکتی پدر یا مادر داوطلب در دستگاه‌های اجرایی، نیروهای نظامی و انتظامی، بخش غیردولتی مشروط به پرداخت حق بیمه.

تبصره ـ هر یک از حالت‌های ذکرشده در بندهای فوق می‌توانند به عنوان تمام یا قسمتی از سابقه ده سال سابقه سکونت در شهرستان مورد تقاضا، مشروط به عدم همزمانی تاریخ اعمال آنها، ملاک محاسبه قرار گیرند.


ماده ۲۲ معتبر

در خصوص اجرای ماده (۱۵) قانون حمایت از خانواده و جوانی جمعیت، موضوع مصوبه شماره ۷۸۳۵۸/۲۸۵ مورخ ۱۹/۰۸/۱۴۰۰ مجلس شورای اسلامی، رعایت موارد ذیل الزامی است:

  1. به ازای تأهل یک سال و داشتن هر فرزند، یک سال به سقف محدوده سنی داوطلب اضافه خواهد شد. سنوات قابل افزایش برای تأهل و داشتن فرزند موضوع این ماده، حداکثر پنج (۵) سال می‌باشد.
  2. به ازای تأهل دو درصد (۲٪) و نیز به ازای هر فرزند دو درصد (۲٪) و حداکثر ده درصد (۱۰٪) امتیاز مکتسبه به مجموع نمره مرحله آزمون کتبی داوطلب اضافه می‌گردد.

تبصره ـ اعمال امتیازات و افزایش سقف سنی موضوع این ماده مشروط به آن است که نرخ باروری شهرستان محل زادگاه پدر یا فرزند، بالای ۲/۵ نباشد.


ماده ۲۳ معتبر

در آزمون‌های استخدامی دستگاه‌های اجرایی به امتیاز مکتسبه نهایی داوطلبان دارای درجات (۱ تا ۵) حفظ قرآن، ده درصد (۱۰٪) نمره مکتسبه در آزمون کتبی به «نمره آزمون کتبی» و ده درصد (۱۰٪) نمره مکتسبه در «ارزیابی نهایی» به نمره «ارزیابی نهایی» داوطلب اضافه می‌شود.


ماده ۲۴ حکم موضوعی و تاریخی

به ازای هر ماه فعالیت مستقیم کارکنان قرارداد کارمعین، کارگری، شرکتی، طرح پزشکان و پیراپزشکان و متعهدین خدمت که در راستای وظایف و مأموریت‌های محوله مستقیماً در مقابله با ویروس کرونا و درمان بیماری کرونا (کووید ۱۹) در مراکز درمانی و بهداشتی بخش دولتی و غیردولتی خدمت نموده‌اند و دارای سوابق بیمه‌پردازی می‌باشند، از تاریخ ۰۱/۱۲/۱۳۹۸ تا زمان اعلام خاتمه فراگیری بیماری کرونا (کووید ۱۹) توسط ستاد ملی مدیریت کرونا، دو درصد (۲٪) پس از تعیین حدنصاب و تا حداکثر بیست درصد (۲۰٪) امتیاز مکتسبه به مجموع امتیاز مرحله آزمون کتبی داوطلب در آزمون‌های استخدام وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی و مؤسسات زیرمجموعه آن افزوده می‌شود.

وضعیت: این حکم ناظر به سوابق خدمت در دوره همه‌گیری کرونا و بازه زمانی مقرر در خود ماده است و ماهیت آن با احکام عمومی و مستمر شرایط آزمون متفاوت است.


ماده ۲۵ معتبر

داوطلبانی مجاز به ثبت‌نام در آزمون‌های مشترک فراگیر می‌باشند که حداقل سن بیست (۲۰) سال تمام و حداکثر چهل (۴۰) سال تمام و برای متخصصین با مدرک تحصیلی دکتری چهل و پنج (۴۵) سال داشته باشند.

تبصره ۱ ـ جانبازان، آزادگان، فرزندان شهدا، فرزندان جانبازان بیست و پنج درصد و بالاتر و فرزندان آزادگان یک سال اسارت و بالاتر، از شرط حداکثر سن معاف می‌باشند.

تبصره ۲ ـ موارد ذیل به شرط ارائه مدارک و مستندات لازم از مراجع ذی‌ربط، به حداکثر سن مقرر اضافه خواهد شد:

  1. پدر و مادر و همسر و برادر و خواهر شهید به میزان پنج سال؛
  2. داوطلبانی که در جبهه‌ها به طور داوطلبانه خدمت نموده‌اند به میزان حضور در جبهه و همچنین مدت زمان بستری شدن یا استراحت پزشکی رزمندگان داوطلب در اثر مجروحیت در جبهه‌ها؛
  3. داوطلبانی که به صورت غیررسمی و تمام‌وقت در وزارتخانه‌ها و مؤسسات و شرکت‌های دولتی، بانک‌ها و شرکت‌های تحت پوشش آنها، شرکت‌های بیمه دولتی، شهرداری‌ها و مؤسسات و شرکت‌های دولتی که شمول قانون بر آنها مستلزم ذکر یا تصریح نام است، مؤسسات و شرکت‌های ملی و مصادره‌شده که به نحوی از بودجه و کمک دولت استفاده می‌کنند، نهادهای انقلاب اسلامی و شرکت‌های تحت پوشش آنها از تاریخ ۲۲/۱۱/۱۳۵۷ به خدمت اشتغال داشته‌اند، به میزان مدت خدمت غیررسمی آنها؛
  4. به موجب بند (الف) ماده ۱۵ قانون حمایت از خانواده و جوانی جمعیت، به ازای تأهل یک سال و داشتن هر فرزند یک سال به سقف محدوده سنی داوطلب اضافه خواهد شد. حداکثر سنوات قابل افزایش برای تأهل و داشتن فرزند، پنج (۵) سال می‌باشد.


ماده ۲۶ معتبر

با توجه به اینکه اعمال افزایش سن در نظر گرفته‌شده در مواد (۲۲) و (۲۵) این دستورالعمل براساس اطلاعات خوداظهاری داوطلبان می‌باشد، در صورتی که در مرحله بررسی مدارک و مستندات، داوطلب فاقد مدارک مثبته بوده و شرایط سنی مندرج در دفترچه آزمون مشترک را نداشته باشد از سایر فرآیند استخدام حذف می‌شود.


ماده ۲۷ معتبر

اعمال افزایش امتیازات در نظر گرفته‌شده در مواد (۲۱)، (۲۲)، (۲۳) و (۲۴) این دستورالعمل پس از تعیین حدنصاب و قبل از معرفی افراد مشمول برای سایر مراحل استخدام، انجام می‌پذیرد.

ضمناً با عنایت به اینکه امتیازات فوق‌الذکر در مواد یادشده براساس اطلاعات خوداظهاری داوطلبان می‌باشد، در صورتی که در مرحله بررسی مدارک و مستندات، داوطلب فاقد مدارک مثبته باشد امتیاز محاسبه‌شده حذف و در صورت تأیید سایر مدارک و مستندات، مجدداً وضعیت داوطلب نسبت به سایر داوطلبان در همان شغل ـ محل، جنسیت و سهمیه بررسی می‌شود.


ماده ۲۸ معتبر

داوطلبان صرفاً در صورتی می‌توانند در آزمون مشترک فراگیر ثبت‌نام نمایند که مقطع، رشته و گرایش مندرج در متن گواهینامه موقت یا دانشنامه مدرک تحصیلی آنان، مطابق با «شرایط احراز مشاغل» قیدشده در دفترچه آزمون مشترک باشد.

در این خصوص، داوطلبان ملزم به رعایت موارد ذیل می‌باشند:

  1. در صورتی که برای برخی از رشته‌های تحصیلی در دفترچه راهنمای ثبت‌نام آزمون، گرایش خاصی ذکر شده باشد، صرفاً فارغ‌التحصیلان همان رشته و گرایش تحصیلی می‌توانند در آزمون ثبت‌نام نمایند. اما در صورتی که هر یک از رشته‌های تحصیلی بدون ذکر گرایش یا با عبارت «همه گرایش‌ها» در دفترچه راهنمای ثبت‌نام آزمون درج شده باشد، فارغ‌التحصیلان تمامی گرایش‌های آن رشته تحصیلی در مقطع مورد نظر می‌توانند در آزمون استخدامی ثبت‌نام نمایند و در صورتی که یک رشته تحصیلی با عبارت «بدون گرایش» در دفترچه ثبت شده باشد، صرفاً آن رشته تحصیلی به صورت تنها و بدون گرایش مدنظر می‌باشد.
  2. در صورتی که وزارت علوم، تحقیقات و فناوری بنا به مقتضیات زمانی بدون تغییر در عناوین درسی و محتوای رشته‌های تحصیلی صرفاً تغییراتی را در عناوین رشته‌های تحصیلی تأیید و تطابق رشته‌های تحصیلی را با عناوین رشته‌های تحصیلی پیش‌بینی‌شده در شرایط احراز مشاغل در آزمون مشترک فراگیر اعلام نماید، موضوع دادنامه شماره ۱۳۵۸ الی ۱۳۷۳ مورخ ۱۹/۱۱/۱۳۹۹ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری، داوطلبان می‌توانند در امتحانات مشترک فراگیر ثبت‌نام نمایند.


ماده ۲۹ معتبر

مدارک تحصیلی پایین‌تر از مقاطع تحصیلی اعلام‌شده در شرایط احراز مشاغل در دفترچه آزمون مشترک فراگیر و همچنین مدارک معادل، برای ثبت‌نام در آزمون مجاز نمی‌باشد.


ماده ۳۰ معتبر

افراد دارای مدارک تحصیلی بالاتر از مقاطع تحصیلی اعلام‌شده در دفترچه آزمون مشترک فراگیر، در صورتی می‌توانند در آزمون مشترک فراگیر ثبت‌نام نمایند که یکی از مقاطع تحصیلی آنان با مقطع، رشته و گرایش تحصیلی ذکرشده در شرایط احراز مشاغل مندرج در دفترچه مذکور مطابقت داشته باشد.


ماده ۳۱ معتبر

با توجه به تصویب‌نامه شماره ۱۷۲۵۵۶/۲۰۶ مورخ ۲۶/۱۲/۱۳۹۳ شورای عالی اداری، استخدام در واحدهای تخصصی ستاد مرکزی دستگاه‌های اجرایی در چارچوب شرایط احراز مشاغل، صرفاً از میان دارندگان مدارک تحصیلی کارشناسی ارشد و بالاتر امکان‌پذیر است.


ماده ۳۲ معتبر

در دفترچه آزمون مشترک فراگیر، شغل ـ محل‌های مربوط به مشمولین سهمیه بیست و پنج درصد (۲۵٪) ایثارگران با هماهنگی بنیاد شهید و امور ایثارگران و مشمولین سهمیه پنج درصد (۵٪) ایثارگران با هماهنگی بنیاد شهید و امور ایثارگران و مراجع ذی‌ربط، مشخص می‌شود و داوطلبان ایثارگر تأییدشده مشمول سهمیه‌های اعلام‌شده، با رعایت موارد ذیل صرفاً باید در شغل ـ محل‌های تعیین‌شده ثبت‌نام نمایند.

  1. هر داوطلب در صورت مشمول بودن در بیش از یک سهمیه قانونی، شامل بیست و پنج درصد (۲۵٪) و پنج درصد (۵٪) ایثارگران و سه درصد (۳٪) معلولان، صرفاً مجاز است در یکی از سهمیه‌های تعیین‌شده براساس ضوابط مربوطه ثبت‌نام نماید.
  2. معرفی ایثارگران بیست و پنج درصد (۲۵٪) و پنج درصد (۵٪) به عنوان پذیرفته‌شده نهایی در سهمیه استخدامی مربوط به آنها، صرفاً از میان آن دسته از ایثارگران واجد شرایطی می‌باشد که سهمیه ثبت‌نامی، آزمون کتبی و «ارزیابی نهایی» آنان در سهمیه ایثارگران مربوطه صورت گرفته باشد.
  3. در آزمون‌های استخدامی وزارت آموزش و پرورش و وزارت علوم، تحقیقات و فناوری و دستگاه‌های وابسته به آنها، به استناد تبصره (۳) ماده (۲۱) قانون جامع خدمات‌رسانی به ایثارگران، کسب حداقل هشتاد درصد (۸۰٪) حدنصاب آزمون علمی آخرین نفر پذیرفته‌شده برای مشمولان متقاضی استخدام در ادارات آموزش و پرورش و علوم، تحقیقات و فناوری الزامی است. بنابراین داوطلبان مشمول سهمیه بیست و پنج درصد (۲۵٪) و پنج درصد (۵٪) ایثارگران می‌باید در مرحله آزمون کتبی، هشتاد درصد (۸۰٪) حدنصاب تعیین‌شده برای آخرین داوطلب پذیرفته‌شده آزاد در آزمون استخدامی آن دستگاه را کسب نمایند.
  4. در صورتی که مشمولین سهمیه بیست و پنج درصد (۲۵٪) و پنج درصد (۵٪) ایثارگران در شغل ـ محل‌های سهمیه آزاد شرکت نمایند، کسب حدنصاب نمره آزمون مشترک فراگیر در شغل ـ محل مربوطه الزامی است و شرایط و ضوابط داوطلبان آزاد بر این افراد حاکم بوده و سایر مراحل آزمون و استخدام را به عنوان داوطلب آزاد ادامه خواهند داد.
  5. استخدام مازاد بر سهمیه استخدامی بیست و پنج درصد (۲۵٪) و پنج درصد (۵٪) ایثارگران و سه درصد (۳٪) معلولان، در صورت کسب حدنصاب، با توجه به نمرات مکتسبه از طریق رقابت با داوطلبان سهمیه آزاد، در صورت وجود شغل ـ محل ـ جنسیت ثبت‌نامی، به عنوان داوطلب سهمیه آزاد امکان‌پذیر است. این رقابت صرفاً در مرحله معرفی افراد برای بررسی مدارک در همان شغل ـ محل ـ جنسیت امکان‌پذیر می‌باشد.


ماده ۳۳ معتبر

داوطلبان پذیرفته‌شده آزمون کتبی موظفند اصل دانشنامه یا گواهی معتبر موقت تحصیلی خود را که به تأیید دانشگاه محل تحصیل رسیده است در زمان بررسی مدارک به منظور شرکت در «ارزیابی نهایی» ارائه نمایند.


ماده ۳۴ معتبر

ملاک عمل در بررسی مدارک و مستندات خوداظهاری داوطلبان در آزمون‌های مشترک فراگیر، وضعیت داوطلبان از جمله شرایط عمومی استخدام، مقطع و رشته تحصیلی، شرایط بومی بودن، قانون جوانی جمعیت و سایر موارد مطروحه در این دستورالعمل در بازه زمانی ثبت‌نام آزمون مشترک فراگیر می‌باشد.

اما ملاک محاسبه سن داوطلبان، اولین روز ثبت‌نام می‌باشد.


ماده ۳۵ معتبر

دستگاه اجرایی مکلف است، آگهی استخدامی تأییدشده توسط سازمان را همزمان با انتشار دفترچه آزمون مشترک فراگیر توسط مؤسسه مجری، برای اطلاع‌رسانی عمومی در پایگاه اطلاع‌رسانی خود نیز درج نماید.


ماده ۳۶ معتبر

استخدام رسمی آزمایشی کارمندانی که استخدام پیمانی آنان از طریق قبولی در آزمون‌های با نشر عمومی آگهی استخدامی براساس ماده (۴۴) قانون مدیریت خدمات کشوری نبوده است، علاوه بر رعایت مفاد بخشنامه شماره ۱۴۴۱۸۹ مورخ ۲۸/۰۳/۱۳۹۷، موکول به شرکت در امتحان مشترک فراگیر و کسب حدنصاب نمره کتبی آزمون مشترک فراگیر براساس مفاد این دستورالعمل، در دوره پیمانی می‌باشد.

بر این اساس کارمندانی که صرفاً به منظور تبدیل وضعیت استخدامی از «پیمانی به رسمی آزمایشی» در امتحان مشترک فراگیر شرکت می‌نمایند، می‌بایست در یکی از شغل‌های اعلام‌شده در هر یک از آزمون‌های دستگاه‌های اجرایی، منطبق با همان شغل مورد تصدی در دستگاه مربوطه، در مشاغل اختصاصی، و سایر دستگاه‌ها، در مشاغل عمومی، ثبت‌نام نموده و نمره حدنصاب «آزمون کتبی» در آزمون مشترک فراگیر را کسب نمایند.


ماده ۳۷ معتبر

در موارد خاص، در صورت درخواست دستگاه اجرایی و موافقت سازمان، آزمون استخدامی دستگاه اجرایی با رعایت مفاد این دستورالعمل، می‌تواند به صورت مستقل با نشر عمومی آگهی برگزار شود.


ماده ۳۸ معتبر

استخدام استعدادهای برتر و نخبگان در دستگاه اجرایی براساس آیین‌نامه جذب و نگهداری سرمایه انسانی استعداد برتر و نخبه در دستگاه‌های اجرایی، موضوع تصویب‌نامه شماره ۱۵۴۴۴۹/ت۵۹۵۰۶هـ مورخ ۰۲/۱۲/۱۴۰۰ هیأت وزیران، توسط بنیاد ملی نخبگان، بر اساس فرآیند و نسبت‌های ذیل امکان‌پذیر می‌باشد.

بنیاد ملی نخبگان موظف است جهت فراخوان عمومی استخدام استعدادهای برتر در دستگاه‌های اجرایی که به منزله دفترچه آزمون می‌باشد، تأییدیه لازم را از سازمان اخذ نماید.

الف ـ ارزیابی عمومی ـ تخصصی (به منزله آزمون کتبی):

۱ ـ الف) ارزیابی عمومی ـ تخصصی شامل احراز صلاحیت نخبگی با وزن چهل درصد (۴۰٪) کل نمره توسط کارگروه شناسایی مربوطه به استناد بخشنامه شماره ۲۴۴۲۶ مورخ ۱۱/۰۴/۱۴۰۱ شورای توسعه مدیریت و سرمایه انسانی و کانون ارزیابی شایستگی‌های عمومی شغلی با وزن سی درصد (۳۰٪) کل نمره توسط بنیاد ملی نخبگان براساس جدول شماره (۲) بخشنامه فوق‌الذکر انجام می‌پذیرد.

تبصره ـ هر یک از شایستگی‌های عمومی شغلی مندرج در جدول شماره (۲) بخشنامه فوق‌الذکر دارای ۵ نمره بوده و حدنصاب لازم برای پذیرفته‌شدن در کانون ارزیابی شایستگی‌های شغلی عمومی، کسب حداقل شصت درصد (۶۰٪) نمره مجموع شایستگی‌های مورد اشاره می‌باشد.

۲ ـ الف) بنیاد ملی نخبگان موظف است پس از ارزیابی عمومی ـ تخصصی، افرادی را که حدنصاب امتیاز را کسب می‌نمایند به میزان دو (۲) برابر ظرفیت پذیرش براساس نمره فضلی به دستگاه اجرایی مربوطه جهت شرکت در «ارزیابی نهایی» با وزن سی درصد (۳۰٪) کل نمره معرفی نماید.

ب ـ ارزیابی نهایی:

دستگاه اجرایی موظف است پس از دریافت فهرست دو (۲) برابر ظرفیت از بنیاد ملی نخبگان از طریق سازمان، نسبت به بررسی مدارک و «ارزیابی نهایی» اقدام نموده و نسبت به معرفی پذیرفته‌شدگان نهایی به میزان یک و دو دهم (۲/۱) برابر ظرفیت پذیرش براساس وزن هفتاد درصد (۷۰٪) ارزیابی عمومی ـ تخصصی و وزن سی درصد (۳۰٪) «ارزیابی نهایی»، به گزینش اقدام نماید.


ماده ۳۹ معتبر

ایثارگران، مشمول مقررات و شرایط خاص خود هستند.


ماده ۴۰ معتبر

سهمیه استخدامی معلولین در صورت کسب حدنصاب سه درصد (۳٪) است.


ماده ۴۱ معتبر و جایگزین مقررات قبلی

این دستورالعمل در جلسه مورخ ۳۰/۰۲/۱۴۰۴ شورای توسعه مدیریت و سرمایه انسانی تصویب و جایگزین بخشنامه‌های شماره ۱۰۱۲۴۳ مورخ ۰۹/۱۲/۱۴۰۱، شماره ۷۰۷۵۳ مورخ ۲۶/۰۶/۱۴۰۲ و شماره ۱۱۶۱۳۴ مورخ ۲۸/۱۰/۱۴۰۲ و دیگر مصوبات شورای توسعه مدیریت و سرمایه انسانی در خصوص نحوه برگزاری آزمون‌های استخدامی در دستگاه‌های اجرایی، ملغی می‌شوند.


بخشنامه ابلاغی: شماره ۲۷۰۴۲ مورخ ۱۸/۰۳/۱۴۰۴ سازمان اداری و استخدامی کشور.

مقام ابلاغ‌کننده: علاءالدین رفیع‌زاده ـ معاون رئیس‌جمهور و رئیس سازمان اداری و استخدامی کشور.

مرجع تصویب: شورای توسعه مدیریت و سرمایه انسانی در جلسه مورخ ۳۰/۰۲/۱۴۰۴.


نکات کلیدی دستورالعمل آزمون‌های استخدامی ۱۴۰۴

⚖️ وزن آزمون کتبی و ارزیابی نهایی

در ساختار اصلی دستورالعمل، آزمون کتبی ۷۰ درصد و ارزیابی نهایی ۳۰ درصد امتیاز نهایی داوطلب را تشکیل می‌دهد. آزمون کتبی نیز با وزن ۳۰ درصد برای حیطه عمومی و ۷۰ درصد برای حیطه تخصصی محاسبه می‌شود.


📝 حیطه عمومی آزمون

حیطه عمومی شامل معارف اسلامی، زبان و ادبیات فارسی، اطلاعات عمومی و دانش اجتماعی، قوانین و مقررات اداری و قانون اساسی، ریاضی و آمار مقدماتی، زبان خارجه، توانمندی‌های ذهنی و ویژگی‌های رفتاری و فناوری اطلاعات است.


🎯 حدنصاب آزمون

حدنصاب عبارت است از حداقل ۵۰ درصد میانگین نمره مکتسبه سه نفر اول با وزن ۳۰ درصد حیطه عمومی و ۷۰ درصد حیطه تخصصی آزمون کتبی برای هر شغل ـ محل یا شغل ـ شهرستان و سهمیه استخدامی.


👥 معرفی دو برابر ظرفیت

پس از آزمون کتبی، افراد واجد شرایط برای بررسی مدارک و ورود به ارزیابی نهایی به تعداد دو برابر ظرفیت پذیرش معرفی می‌شوند.


🏠 اولویت داوطلبان بومی

داوطلب بومی شهرستان، با رعایت استثنای شهرستان تهران و شهرستان‌های مراکز استان‌ها، فرد متولد یا دارای ده سال سابقه سکونت در شهرستان مورد تقاضا است و نمره آزمون کتبی وی با ضریب ۱/۵ محاسبه می‌شود.


👨‍👩‍👧‍👦 امتیازات تأهل و فرزند

براساس ماده ۲۲، برای تأهل و هر فرزند افزایش سقف سنی و امتیاز آزمون کتبی پیش‌بینی شده است؛ مجموع افزایش سنوات مربوط به تأهل و فرزند حداکثر پنج سال و مجموع امتیاز مربوط به آن حداکثر ۱۰ درصد است.


🎓 شرایط مدارک تحصیلی

مقطع، رشته و گرایش تحصیلی داوطلب باید با شرایط احراز شغل در دفترچه آزمون مشترک فراگیر مطابقت داشته باشد و مدارک پایین‌تر یا مدارک معادل برای ثبت‌نام مجاز نیستند.


🔄 تکمیل ظرفیت

دستگاه اجرایی می‌تواند حداکثر تا سه ماه پس از اعلام نتیجه نهایی، با تأیید سازمان و هماهنگی مؤسسه مجری، در شرایط مقرر نسبت به تکمیل ظرفیت‌های باقیمانده از میان داوطلبان واجد شرایط همان آزمون اقدام نماید.


مبانی قانونی و مقررات مرتبط

مبنای اصلی تنظیم آزمون‌های استخدامی و استناد مستقیم دستورالعمل مصوب ۱۴۰۴.


ردیف‌های (۳) و (۵) جزء (ب) ماده ۱۱۶ از مبانی استنادی تصویب دستورالعمل محسوب می‌شوند.


مقررات مربوط به شرایط عمومی استخدام و از جمله مبنای اشاره‌شده در تبصره ماده ۳ و تبصره ۴ ماده ۷.


مبنای اختیار دستگاه اجرایی برای درج برخی شرایط اضافی در آگهی استخدام در موارد مقرر.


قانون جامع خدمات‌رسانی به ایثارگران

مبنای احکام و سهمیه‌های مربوط به ایثارگران در آگهی و فرآیند آزمون استخدامی.


قانون حمایت از خانواده و جوانی جمعیت

مبنای امتیازات تأهل و فرزند و افزایش سقف سنی موضوع ماده ۲۲ دستورالعمل.


قانون گزینش

مبنای انجام مرحله گزینش پذیرفته‌شدگان پس از طی مراحل آزمون و ارزیابی.


تصویب‌نامه شماره ۱۷۲۵۵۶/۲۰۶ مورخ ۲۶/۱۲/۱۳۹۳ شورای عالی اداری

مورد استناد ماده ۳۱ درباره شرایط استخدام در واحدهای تخصصی ستاد مرکزی دستگاه‌های اجرایی.


سوابق مقرراتی و جایگزینی بخشنامه‌ها

تاریخ مقرره اثر
۰۹/۱۲/۱۴۰۱ بخشنامه شماره ۱۰۱۲۴۳ از جمله مقررات پیشین نحوه برگزاری آزمون‌های استخدامی که با دستورالعمل ۱۴۰۴ جایگزین شد.
۲۶/۰۶/۱۴۰۲ بخشنامه شماره ۷۰۷۵۳ از جمله مصوبات پیشین شورای توسعه مدیریت و سرمایه انسانی در زمینه آزمون‌های استخدامی که به موجب ماده ۴۱ ملغی شد.
۲۸/۱۰/۱۴۰۲ بخشنامه شماره ۱۱۶۱۳۴ از جمله مقررات پیشین که با تصویب دستورالعمل جدید جایگزین گردید.
۳۰/۰۲/۱۴۰۴ تصویب دستورالعمل جدید تصویب «دستورالعمل نحوه برگزاری آزمون‌های استخدامی در دستگاه‌های اجرایی» در شورای توسعه مدیریت و سرمایه انسانی.
۱۸/۰۳/۱۴۰۴ بخشنامه شماره ۲۷۰۴۲ ابلاغ دستورالعمل برای اجرا توسط سازمان اداری و استخدامی کشور.


فرآیند کلی آزمون استخدامی براساس دستورالعمل ۱۴۰۴

۱ ـ مجوز استخدامی

جذب نیروی انسانی در چارچوب مجوزهای استخدامی صادرشده از سوی سازمان اداری و استخدامی کشور انجام می‌شود.


۲ ـ آگهی استخدام

دستگاه اجرایی متن آگهی را برای تأیید و اخذ مجوز نشر عمومی به سازمان ارسال می‌کند.


۳ ـ آزمون کتبی

آزمون کتبی شامل حیطه عمومی و تخصصی است و ۷۰ درصد امتیاز نهایی را تشکیل می‌دهد.


۴ ـ بررسی مدارک

پس از آزمون کتبی، داوطلبان تا دو برابر ظرفیت بر اساس نمره فضلی برای بررسی مدارک معرفی می‌شوند.


۵ ـ ارزیابی نهایی

ارزیابی نهایی شامل ارزیابی شایستگی‌های عمومی رفتاری و ارزیابی تخصصی و فنی مرتبط با شغل است و ۳۰ درصد امتیاز نهایی را تشکیل می‌دهد.


۶ ـ گزینش

پس از اعلام نتایج نهایی، پذیرفته‌شدگان براساس ضوابط مربوط برای انجام فرآیند گزینش معرفی می‌شوند.


۷ ـ شماره مستخدم

دستگاه اجرایی باید حداکثر ظرف ۴۵ روز پس از اعلام نظر گزینش و انجام تشریفات استخدامی برای درخواست شماره مستخدم اقدام کند.


۸ ـ حکم کارگزینی

پس از اخذ شماره مستخدم، دستگاه اجرایی حداکثر ۳۰ روز برای صدور حکم کارگزینی پذیرفته‌شدگان نهایی فرصت دارد.


نکات مهم برای داوطلبان آزمون‌های استخدامی

توجه به شرایط دفترچه آزمون

شرایط دقیق هر آزمون استخدامی، از جمله شغل ـ محل، رشته و گرایش تحصیلی، سهمیه‌ها، شرایط احراز، مواد آزمون و سایر شرایط باید براساس دفترچه همان آزمون بررسی شود. این دستورالعمل چارچوب کلی برگزاری آزمون‌های استخدامی را تعیین می‌کند و جایگزین دفترچه اختصاصی هر آزمون نیست.


خوداظهاری و مسئولیت مدارک

براساس ماده ۱۰، مسئولیت صحت اطلاعات و مدارک خوداظهاری داوطلب بر عهده وی است. در صورتی که در هر مرحله مشخص شود اطلاعات یا مستندات خلاف واقع ارائه شده و شرایط داوطلب با شرایط دفترچه مطابقت نداشته است، داوطلب از ادامه مراحل محروم شده و در صورت صدور حکم استخدامی، حکم مزبور لغو و بلااثر می‌شود.


تفاوت آزمون کتبی و ارزیابی نهایی

آزمون کتبی و ارزیابی نهایی دو مرحله متفاوت در فرآیند استخدام هستند. آزمون کتبی ۷۰ درصد امتیاز نهایی و ارزیابی نهایی ۳۰ درصد را تشکیل می‌دهد و معرفی داوطلب برای ارزیابی نهایی نیز مستلزم کسب حدنصاب و تأیید مدارک است.


⚖️ آرای مرتبط هیأت عمومی دیوان عدالت اداری

دادنامه شماره ۱۳۵۸ الی ۱۳۷۳ مورخ ۱۹/۱۱/۱۳۹۹ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری

مرجع: هیأت عمومی دیوان عدالت اداری


موضوع مرتبط: تطبیق عناوین رشته‌های تحصیلی در شرایط احراز مشاغل آزمون‌های استخدامی


محل اشاره در دستورالعمل: ماده ۲۸

ماده ۲۸ دستورالعمل ۱۴۰۴ در خصوص تغییر عناوین رشته‌های تحصیلی توسط وزارت علوم، تحقیقات و فناوری و امکان تطبیق رشته‌های تحصیلی با عناوین پیش‌بینی‌شده در شرایط احراز مشاغل، به دادنامه شماره ۱۳۵۸ الی ۱۳۷۳ مورخ ۱۹/۱۱/۱۳۹۹ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری استناد کرده است.


💬 نظریات مشورتی و دیدگاه‌های حقوقی

جایگاه دفترچه آزمون در کنار دستورالعمل

دستورالعمل مصوب ۱۴۰۴ چارچوب عمومی فرآیند آزمون‌های استخدامی را تعیین می‌کند؛ اما شرایط اختصاصی هر آزمون از جمله شغل ـ محل، رشته و گرایش تحصیلی، مواد آزمون، سهمیه‌ها و سایر شرایط در دفترچه آزمون مشترک فراگیر و آگهی استخدامی همان آزمون مشخص می‌شود.


ملاک‌های مهم در بررسی اعتراضات

از مهم‌ترین موضوعات قابل بررسی در اختلافات استخدامی می‌توان به شرایط احراز شغل، نحوه محاسبه حدنصاب، اعمال سهمیه‌ها، وضعیت بومی بودن، صحت مدارک و اطلاعات خوداظهاری، نحوه محاسبه امتیازات و رعایت فرآیند بررسی مدارک و ارزیابی نهایی اشاره کرد. تشخیص هر مورد باید براساس متن دستورالعمل، دفترچه آزمون و مقررات بالادستی مربوط انجام شود.


منابع و مآخذ

۱ ـ متن اصلی دستورالعمل: دستورالعمل نحوه برگزاری آزمون‌های استخدامی در دستگاه‌های اجرایی مصوب ۳۰/۰۲/۱۴۰۴.

۲ ـ بخشنامه ابلاغی: بخشنامه شماره ۲۷۰۴۲ مورخ ۱۸/۰۳/۱۴۰۴ سازمان اداری و استخدامی کشور.

۳ ـ منبع منتشرکننده متن: شناسنامه قانون ـ دستورالعمل نحوه برگزاری آزمون‌های استخدامی در دستگاه‌های اجرایی

۴ ـ مبانی قانونی: ماده ۴۴ و ردیف‌های (۳) و (۵) جزء (ب) ماده ۱۱۶ قانون مدیریت خدمات کشوری و سایر قوانین و مقررات مورد اشاره در متن دستورالعمل.

۵ ـ مقررات مرتبط با شرایط استخدام: قانون مدیریت خدمات کشوری، قانون جامع خدمات‌رسانی به ایثارگران، قانون حمایت از خانواده و جوانی جمعیت، قانون گزینش و مقررات مربوط به شرایط احراز مشاغل.

۶ ـ آرای قضایی مرتبط: دادنامه شماره ۱۳۵۸ الی ۱۳۷۳ مورخ ۱۹/۱۱/۱۳۹۹ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری، مورد اشاره در ماده ۲۸ دستورالعمل.

۷ ـ مقررات پیشین: بخشنامه‌های شماره ۱۰۱۲۴۳ مورخ ۰۹/۱۲/۱۴۰۱، شماره ۷۰۷۵۳ مورخ ۲۶/۰۶/۱۴۰۲ و شماره ۱۱۶۱۳۴ مورخ ۲۸/۱۰/۱۴۰۲ و سایر مصوبات شورای توسعه مدیریت و سرمایه انسانی در زمینه نحوه برگزاری آزمون‌های استخدامی که به موجب ماده ۴۱ دستورالعمل جدید ملغی شده‌اند.


شناسنامه سند

📋 شناسنامه سند

عنوان سند دستورالعمل نحوه برگزاری آزمون‌های استخدامی در دستگاه‌های اجرایی

نوع سند دستورالعمل استخدامی

مرجع تصویب شورای توسعه مدیریت و سرمایه انسانی

تاریخ تصویب ۳۰/۰۲/۱۴۰۴

شماره بخشنامه ۲۷۰۴۲

تاریخ ابلاغ ۱۸/۰۳/۱۴۰۴

مرجع ابلاغ‌کننده سازمان اداری و استخدامی کشور

مقام ابلاغ‌کننده علاءالدین رفیع‌زاده ـ معاون رئیس‌جمهور و رئیس سازمان اداری و استخدامی کشور

مبنای تصویب ماده ۴۴ و ردیف‌های (۳) و (۵) جزء (ب) ماده ۱۱۶ قانون مدیریت خدمات کشوری

موضوع نحوه ثبت‌نام، برگزاری آزمون کتبی، ارزیابی نهایی و استخدام در دستگاه‌های اجرایی

وضعیت سند معتبر و جایگزین مقررات پیشین

تعداد مواد ۴۱ ماده

ساختار آزمون ۷۰٪ آزمون کتبی + ۳۰٪ ارزیابی نهایی

حیطه‌های آزمون کتبی عمومی و تخصصی

منبع اصلی متن شناسنامه قانون ـ متن ابلاغی دستورالعمل

سوابق مهم: دستورالعمل نحوه برگزاری آزمون‌های استخدامی در جلسه مورخ ۳۰/۰۲/۱۴۰۴ شورای توسعه مدیریت و سرمایه انسانی تصویب و طی بخشنامه شماره ۲۷۰۴۲ مورخ ۱۸/۰۳/۱۴۰۴ سازمان اداری و استخدامی کشور ابلاغ شد. این دستورالعمل به موجب ماده ۴۱ جایگزین بخشنامه شماره ۱۰۱۲۴۳ مورخ ۰۹/۱۲/۱۴۰۱، بخشنامه شماره ۷۰۷۵۳ مورخ ۲۶/۰۶/۱۴۰۲، بخشنامه شماره ۱۱۶۱۳۴ مورخ ۲۸/۱۰/۱۴۰۲ و دیگر مصوبات شورای توسعه مدیریت و سرمایه انسانی در خصوص نحوه برگزاری آزمون‌های استخدامی در دستگاه‌های اجرایی شده است.