پرش به محتوا

آیین نامه دورکاری: تفاوت میان نسخه‌ها

از ویکی داد
بدون خلاصۀ ویرایش
بدون خلاصۀ ویرایش
 
(یک نسخهٔ میانیِ ایجادشده توسط همین کاربر نشان داده نشد)
خط ۱: خط ۱:
{{#seo:
{{#seo:
|title=آیین‌نامه دورکاری (کار در خانه) | متن کامل و آخرین اصلاحات
|title=آیین‌نامه دورکاری (کار در خانه) | متن کامل، اصلاحات و آخرین وضعیت
|title_mode=replace
|title_mode=replace
|description=متن کامل آیین‌نامه دورکاری (کار در خانه) مصوب ۱۳۸۹/۰۳/۳۰ با اصلاحات و الحاقات بعدی، شناسنامه سند، سوابق اصلاحی، رأی هیأت عمومی دیوان عدالت اداری درباره ماده ۸، مقررات مرتبط، رویه‌های اجرایی و تعهدنامه دورکاری.
|description=متن کامل آیین‌نامه دورکاری (کار در خانه) مصوب ۱۳۸۹/۰۳/۳۰ با اصلاحات بعدی، شامل مواد ۱ تا ۱۶، سوابق اصلاحی، رأی شماره ۲۷۶۶ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری درباره ماده ۸، رویه‌های اجرایی دورکاری و تعهدنامه دورکاری.
}}
}}


خط ۶۱: خط ۶۱:


<span>
<span>
مرجع تصویب: هیأت وزیران
مرجع تصویب: وزیران عضو کمیسیون امور اجتماعی و دولت الکترونیک هیأت دولت
</span>
</span>


</div>
</div>
<!-- =========================================================
    شناسنامه سند
    ========================================================= -->
<div class="wd-regulation-card wd-regulation-meta">
<div class="wd-regulation-meta-title">
📋 شناسنامه سند
</div>
<div class="wd-regulation-meta-grid">
<div class="wd-meta-item">
<span class="wd-meta-label">عنوان سند</span>
<strong class="wd-meta-value">
آیین‌نامه دورکاری (کار در خانه)
</strong>
</div>
<div class="wd-meta-item">
<span class="wd-meta-label">نوع سند</span>
<strong class="wd-meta-value">
آیین‌نامه
</strong>
</div>
<div class="wd-meta-item">
<span class="wd-meta-label">مرجع تصویب</span>
<strong class="wd-meta-value">
وزیران عضو کمیسیون امور اجتماعی و دولت الکترونیک هیأت وزیران
</strong>
</div>
<div class="wd-meta-item">
<span class="wd-meta-label">تاریخ تصویب</span>
<strong class="wd-meta-value">
۳۰/۳/۱۳۸۹
</strong>
</div>
<div class="wd-meta-item">
<span class="wd-meta-label">شماره ابلاغ</span>
<strong class="wd-meta-value">
۴۴۷۲۶/۷۶۴۸۱
</strong>
</div>
<div class="wd-meta-item">
<span class="wd-meta-label">تاریخ ابلاغ</span>
<strong class="wd-meta-value">
۷/۴/۱۳۸۹
</strong>
</div>
<div class="wd-meta-item">
<span class="wd-meta-label">مرجع تصویب‌کننده</span>
<strong class="wd-meta-value">
کمیسیون امور اجتماعی و دولت الکترونیک
</strong>
</div>
<div class="wd-meta-item">
<span class="wd-meta-label">مبنای تصویب</span>
<strong class="wd-meta-value">
اصل ۱۳۸ قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران
</strong>
</div>
<div class="wd-meta-item">
<span class="wd-meta-label">موضوع</span>
<strong class="wd-meta-value">
دورکاری و انجام وظایف کارکنان دولت خارج از محل کار
</strong>
</div>
<div class="wd-meta-item">
<span class="wd-meta-label">وضعیت سند</span>
<strong class="wd-meta-value wd-status-valid">
معتبر با اصلاحات و احکام ابطالی موردی
</strong>
</div>
<div class="wd-meta-item">
<span class="wd-meta-label">تعداد مواد متن فعلی</span>
<strong class="wd-meta-value">
۱۶ ماده
</strong>
</div>
<div class="wd-meta-item">
<span class="wd-meta-label">منبع اصلی متن</span>
<strong class="wd-meta-value">
سامانه قوانین و مقررات جمهوری اسلامی ایران
</strong>
</div>
<div class="wd-meta-item">
<span class="wd-meta-label">منبع تطبیقی</span>
<strong class="wd-meta-value">
منابع معتبر قوانین و مقررات اداری و استخدامی
</strong>
</div>
<div class="wd-meta-item">
<span class="wd-meta-label">آخرین اصلاحات درج‌شده</span>
<strong class="wd-meta-value">
۲۵/۱۲/۱۳۹۸ و ۲۷/۱۲/۱۳۹۸
</strong>
</div>
<div class="wd-meta-item">
<span class="wd-meta-label">مبنای کنترل متن</span>
<strong class="wd-meta-value">
متن اولیه + اصلاحیه‌های بعدی + آرای هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
</strong>
</div>
</div>
<div class="wd-article-history">
<strong>سوابق مهم اصلاحی:</strong>
ماده ۸ در ۱۹/۱۰/۱۳۸۹ اصلاح شد. ماده ۱۱ اولیه در ۲۷/۱۲/۱۳۹۸ حذف/منسوخ و متن جدید ماده ۱۱ در ۲۵/۱۲/۱۳۹۸ جایگزین شد و مواد ۱۱ تا ۱۶ متن فعلی نیز با اصلاحات ۲۵/۱۲/۱۳۹۸ درج می‌شوند.
</div>
</div>


خط ۲۰۹: خط ۸۱:


وزیران عضو کمیسیون امور اجتماعی و دولت الکترونیک در جلسه مورخ ۳۰/۳/۱۳۸۹ بنا به پیشنهاد شماره ۸۷۴۱/۲۰۰ مورخ ۴/۳/۱۳۸۹ معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رئیس‌جمهور و به استناد اصل یکصد و سی و هشتم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران، با هدف افزایش بهره‌وری، انعطاف کاری و کاهش حجم رفت‌وآمد کارمندان دولت و آثار جانبی آن، آیین‌نامه دورکاری (کار در خانه) را تصویب کردند.
وزیران عضو کمیسیون امور اجتماعی و دولت الکترونیک در جلسه مورخ ۳۰/۳/۱۳۸۹ بنا به پیشنهاد شماره ۸۷۴۱/۲۰۰ مورخ ۴/۳/۱۳۸۹ معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رئیس‌جمهور و به استناد اصل یکصد و سی و هشتم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران، با هدف افزایش بهره‌وری، انعطاف کاری و کاهش حجم رفت‌وآمد کارمندان دولت و آثار جانبی آن، آیین‌نامه دورکاری (کار در خانه) را تصویب کردند.
</div>
</div>


خط ۳۵۳: خط ۲۲۶:
پس از تعیین فعالیت‌های قابل انجام از طریق طرح دورکاری و اعلام آن به کارمندان، انجام آن با درخواست کارمند و موافقت دستگاه یا پیشنهاد دستگاه و موافقت کارمند صورت می‌پذیرد.
پس از تعیین فعالیت‌های قابل انجام از طریق طرح دورکاری و اعلام آن به کارمندان، انجام آن با درخواست کارمند و موافقت دستگاه یا پیشنهاد دستگاه و موافقت کارمند صورت می‌پذیرد.


<div class="wd-article-note">
<p>
 
<strong>تبصره ـ</strong>
<strong>تبصره:</strong>
در صورت وجود چند کارمند واجد شرایط متقاضی دورکاری، افراد معلول و زنان باردار یا دارای فرزند کمتر از شش سال از اولویت برخوردار خواهند بود.
در صورت وجود چند کارمند واجد شرایط متقاضی دورکاری، افراد معلول و زنان باردار یا دارای فرزند کمتر از شش سال از اولویت برخوردار خواهند بود.
 
</p>
</div>


</div>
</div>
خط ۴۵۴: خط ۳۲۵:
دستگاه‌های اجرایی مجازند هر ماه حداکثر پنج درصد (۵%) حداقل حقوق موضوع ماده (۷۶) قانون مدیریت خدمات کشوری را از محل کمک‌های رفاهی با توجه به بند (۷) قانون بودجه سال ۱۳۸۹ کل کشور و احکام مشابهی که در قوانین وضع می‌شود برای کمک به هزینه‌های تبعی کار در خانه به کارمندان دورکار پرداخت نمایند.
دستگاه‌های اجرایی مجازند هر ماه حداکثر پنج درصد (۵%) حداقل حقوق موضوع ماده (۷۶) قانون مدیریت خدمات کشوری را از محل کمک‌های رفاهی با توجه به بند (۷) قانون بودجه سال ۱۳۸۹ کل کشور و احکام مشابهی که در قوانین وضع می‌شود برای کمک به هزینه‌های تبعی کار در خانه به کارمندان دورکار پرداخت نمایند.


<div class="wd-article-note">
<p>
 
<strong>تبصره ـ</strong>
<strong>تبصره:</strong>
پرداخت‌های رفاهی مستقیم و غیرمستقیم مانند سایر کارکنان به این افراد پرداخت خواهد شد.
پرداخت‌های رفاهی مستقیم و غیرمستقیم مانند سایر کارکنان به این افراد پرداخت خواهد شد.
</p>


</div>
<p>
 
<strong>وضعیت قضایی ـ</strong>
<div class="wd-article-note">
حکم مربوط به پرداخت کمک‌هزینه‌های تبعی کار در خانه به موجب رأی شماره ۲۷۶۶ مورخ ۱۴۰۱/۱۲/۰۹ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری ابطال شده است. متن ماده ۸ در این صفحه برای حفظ سابقه مقرره نمایش داده می‌شود و حکم پرداخت مذکور نباید به‌عنوان حکم جاری تلقی شود.
 
</p>
<strong>وضعیت قضایی:</strong>
حکم مربوط به پرداخت کمک‌هزینه‌های تبعی کار در خانه در رأی هیأت عمومی دیوان عدالت اداری مورد شکایت قرار گرفته و ابطال شده است. بنابراین متن ماده ۸ باید در صفحه ویکی‌داد به‌عنوان <strong>متن تاریخی مقرره</strong> نمایش داده شود و نه حکم جاری قابل اجرا.
 
</div>


</div>
</div>
خط ۵۶۷: خط ۴۳۴:
ساعات کاری کارمند دورکار، نحوه انجام وظایف و نحوه ارتباط با فرد دورکار توسط کارگروه اجرایی با رعایت ماده (۸۷) قانون مدیریت خدمات کشوری تعیین می‌شود. پرداخت اضافه‌کاری و سایر پرداخت‌های قانونی به اینگونه کارکنان بر اساس حجم و کیفیت کار تعریف‌شده توسط کارگروه اجرایی و با پیشنهاد مدیر واحد متبوع کارمند و تأیید رئیس کارگروه اجرایی صورت خواهد گرفت.
ساعات کاری کارمند دورکار، نحوه انجام وظایف و نحوه ارتباط با فرد دورکار توسط کارگروه اجرایی با رعایت ماده (۸۷) قانون مدیریت خدمات کشوری تعیین می‌شود. پرداخت اضافه‌کاری و سایر پرداخت‌های قانونی به اینگونه کارکنان بر اساس حجم و کیفیت کار تعریف‌شده توسط کارگروه اجرایی و با پیشنهاد مدیر واحد متبوع کارمند و تأیید رئیس کارگروه اجرایی صورت خواهد گرفت.


<div class="wd-article-history">
<p>
 
<strong>سابقه ماده ـ</strong>
نسخه قبلی ماده ۱۱ که حداقل زمان هر دوره دورکاری را شش ماه تعیین می‌کرد، به موجب اصلاحات سال ۱۳۹۸ حذف/منسوخ شد.
متن پیشین ماده ۱۱ که حداقل زمان هر دوره دورکاری را شش ماه تعیین می‌کرد، در تاریخ ۲۷/۱۲/۱۳۹۸ منسوخ و متن اصلاحی ماده ۱۱ مصوب ۲۵/۱۲/۱۳۹۸ جایگزین آن شد.
</div>
</p>


</div>
</div>
خط ۷۲۲: خط ۵۸۹:


<!-- =========================================================
<!-- =========================================================
     تعهدنامه
     پیوست ـ تعهدنامه
     ========================================================= -->
     ========================================================= -->


خط ۷۸۹: خط ۶۵۶:


<h2 class="wd-regulation-section-title">
<h2 class="wd-regulation-section-title">
مبانی و مقررات مرتبط
مبانی قانونی
</h2>
</h2>


خط ۸۰۱: خط ۶۶۸:


<div class="wd-component-description">
<div class="wd-component-description">
مبنای استناد تصویب آیین‌نامه.
مبنای استناد تصویب آیین‌نامه در مقدمه تصمیم‌نامه.
</div>
</div>


</div>
</div>


<div class="wd-component-item">
<div class="wd-component-item">
خط ۸۱۴: خط ۶۸۰:


<div class="wd-component-description">
<div class="wd-component-description">
قانون پایه مورد اشاره آیین‌نامه درباره دستگاه‌های اجرایی و وضعیت کارکنان.
قانون پایه مورد اشاره آیین‌نامه در ارتباط با دستگاه‌های اجرایی و کارکنان دولت.
</div>
</div>


</div>
</div>


<div class="wd-component-item">
<div class="wd-component-item">
خط ۸۲۷: خط ۶۹۲:


<div class="wd-component-description">
<div class="wd-component-description">
تعریف دستگاه اجرایی.
مبنای تعریف دستگاه اجرایی در متن آیین‌نامه.
</div>
</div>


</div>
</div>


<div class="wd-component-item">
<div class="wd-component-item">
خط ۸۴۰: خط ۷۰۴:


<div class="wd-component-description">
<div class="wd-component-description">
مبنای مورد اشاره در متن ماده ۸ آیین‌نامه.
ماده مورد اشاره در متن ماده ۸ آیین‌نامه درباره حداقل حقوق.
</div>
</div>


</div>
</div>


<div class="wd-component-item">
<div class="wd-component-item">
خط ۸۵۳: خط ۷۱۶:


<div class="wd-component-description">
<div class="wd-component-description">
مبنای قانونی مورد اشاره ماده ۱۱ درباره ساعات کار.
مبنای قانونی مورد تصریح ماده ۱۱ درباره ساعات کار.
</div>
</div>


</div>
</div>


<div class="wd-component-item">
<div class="wd-component-item">


<div class="wd-component-title">
<div class="wd-component-title">
[[قانون بودجه سال ۱۳۸۹ کل کشور]]
قانون بودجه سال ۱۳۸۹ کل کشور
</div>
</div>


<div class="wd-component-description">
<div class="wd-component-description">
مبنای مورد اشاره در متن اصلاحی ماده ۸.
در متن ماده ۸ آیین‌نامه به بند (۷) قانون بودجه سال ۱۳۸۹ اشاره شده است.
</div>
</div>


خط ۸۷۹: خط ۷۴۱:


<h2 class="wd-regulation-section-title">
<h2 class="wd-regulation-section-title">
سوابق اصلاحی و مقررات تکمیلی
سوابق اصلاحی
</h2>
</h2>


خط ۹۰۷: خط ۷۶۹:
<td>۲۵/۱۲/۱۳۹۸</td>
<td>۲۵/۱۲/۱۳۹۸</td>
<td>اصلاح مواد ۱۱ تا ۱۶</td>
<td>اصلاح مواد ۱۱ تا ۱۶</td>
<td>بازتنظیم احکام ساعات کار، ارزیابی عملکرد، حضور فیزیکی، گزارش‌دهی و مقررات اداری</td>
<td>بازتنظیم احکام ساعات کار، ارزیابی عملکرد، حضور فیزیکی، گزارش‌دهی و سایر مقررات اداری</td>
</tr>
</tr>


<tr>
<tr>
<td>۲۷/۱۲/۱۳۹۸</td>
<td>۲۷/۱۲/۱۳۹۸</td>
<td>حذف حکم سابق ماده ۱۱</td>
<td>منسوخ شدن متن پیشین ماده ۱۱</td>
<td>حذف حداقل شش‌ماهه دوره دورکاری</td>
<td>حذف حکم مربوط به حداقل شش‌ماهه دوره دورکاری و جایگزینی متن اصلاحی</td>
</tr>
 
<tr>
<td>۹/۱۲/۱۴۰۱</td>
<td>رأی شماره ۲۷۶۶ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری</td>
<td>ابطال حکم پرداخت کمک‌هزینه‌های تبعی کار در خانه موضوع ماده ۸</td>
</tr>
</tr>


خط ۹۲۸: خط ۷۹۶:
⚖️ آرای مرتبط هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
⚖️ آرای مرتبط هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
</h2>
</h2>


<div class="wd-judgment-card">
<div class="wd-judgment-card">


<div class="wd-judgment-title">
<div class="wd-judgment-title">
ابطال حکم ماده ۸ آیین‌نامه دورکاری درباره کمک‌هزینه‌های تبعی کار در خانه
رأی شماره ۲۷۶۶ مورخ ۱۴۰۱/۱۲/۰۹ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
</div>
</div>


خط ۹۴۴: خط ۸۱۱:


<strong>موضوع:</strong>
<strong>موضوع:</strong>
ابطال حکم پرداخت کمک‌هزینه‌های تبعی کار در خانه به کارمندان دورکار
ابطال حکم مربوط به پرداخت کمک‌هزینه‌های تبعی کار در خانه به کارمندان دورکار


<br>
<br>


<strong>مقرره مورد شکایت:</strong>
<strong>مقرره مورد شکایت:</strong>
ماده ۸ آیین‌نامه دورکاری (کار در خانه)، موضوع تصویب‌نامه شماره ۷۶۴۸۱/۴۴۷۲۶ مورخ ۷/۴/۱۳۸۹ با اصلاحیه ۱۹/۱۰/۱۳۸۹
ماده ۸ آیین‌نامه دورکاری (کار در خانه)
 
<br>
 
<strong>شماره تصویب‌نامه:</strong>
۴۴۷۲۶/۷۶۴۸۱ مورخ ۷/۴/۱۳۸۹


</div>
</div>
خط ۹۵۵: خط ۸۲۷:
<div class="wd-judgment-body">
<div class="wd-judgment-body">


هیأت عمومی دیوان عدالت اداری حکم ماده ۸ را که پرداخت حداکثر پنج درصد حداقل حقوق موضوع ماده ۷۶ قانون مدیریت خدمات کشوری را بابت هزینه‌های تبعی کار در خانه تجویز می‌کرد، مغایر قانون تشخیص داده و آن را ابطال کرده است.
ماده ۸ آیین‌نامه دورکاری پرداخت حداکثر پنج درصد حداقل حقوق موضوع ماده ۷۶ قانون مدیریت خدمات کشوری را از محل کمک‌های رفاهی برای هزینه‌های تبعی کار در خانه تجویز می‌کرد. این حکم در رأی شماره ۲۷۶۶ مورخ ۱۴۰۱/۱۲/۰۹ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری ابطال شده است.


در استدلال رأی، از جمله به این موضوع توجه شده که کار در منزل در زمره کمک‌های رفاهی مورد نظر مقررات قرار نمی‌گیرد و پرداخت مزیت اختصاصی برای کارمند دورکار از این جهت با بند ۹ اصل سوم قانون اساسی نیز مورد ایراد قرار گرفته است.
در نتیجه، ماده ۸ در صفحه ویکی‌داد به‌عنوان سابقه مقرره و متن تاریخی قابل مشاهده است، اما حکم مربوط به پرداخت مزبور به‌عنوان حکم جاری معرفی نمی‌شود.
 
<div class="wd-article-note">
 
<strong>اثر در متن ویکی‌داد:</strong>
ماده ۸ در متن صفحه حفظ می‌شود تا سابقه تقنینی سند از بین نرود، اما وضعیت آن «ابطال‌شده» نمایش داده می‌شود و حکم پرداخت مزبور به‌عنوان مقرره جاری معرفی نمی‌گردد.
 
</div>


</div>
</div>
خط ۹۷۸: خط ۸۴۳:


<!-- =========================================================
<!-- =========================================================
     رویه و مقررات اجرایی مرتبط
     رویه‌ها و تحولات اجرایی
     ========================================================= -->
     ========================================================= -->


<h2 class="wd-regulation-section-title">
<h2 class="wd-regulation-section-title">
رویه‌ها و مقررات اجرایی مرتبط با دورکاری
رویه‌ها و تحولات اجرایی دورکاری
</h2>
</h2>


<div class="wd-component-grid">
<div class="wd-component-grid">


<div class="wd-component-item">
<div class="wd-component-item">


<div class="wd-component-title">
<div class="wd-component-title">
سیاست‌ها و ضوابط فنی عمومی برگزاری جلسات از راه دور و دورکاری کارکنان
استفاده از ظرفیت آیین‌نامه در تنظیم ساعات کار دستگاه‌های اجرایی
</div>
</div>


<div class="wd-component-description">
<div class="wd-component-description">
مصوب ۱/۲/۱۳۹۹ و ابلاغی ۷/۲/۱۳۹۹؛ از مقررات تکمیلی حوزه دورکاری و ارتباطات از راه دور.
در مقررات مربوط به تعیین ساعات آغاز به کار دستگاه‌های اجرایی، در مواردی که بخشی از ساعات موظف کارکنان باید خارج از زمان حضور در محل کار انجام شود، اجرای دورکاری بر اساس آیین‌نامه دورکاری مورد تصریح قرار گرفته است.
</div>
</div>


</div>
</div>


<div class="wd-component-item">
<div class="wd-component-item">


<div class="wd-component-title">
<div class="wd-component-title">
بخشنامه‌های دوره شیوع کرونا
مصوبه تعیین ساعات آغاز به کار ادارات و مشاغل مختلف
</div>
</div>


<div class="wd-component-description">
<div class="wd-component-description">
مقررات اجرایی موقت و شرایط خاص که در دوره همه‌گیری برای استفاده از ظرفیت دورکاری ابلاغ شدند.
در اصلاحات سال ۱۴۰۴ این مقررات، امکان استفاده دستگاه‌های اجرایی از ظرفیت آیین‌نامه دورکاری برای کارکنانی که وظایف و مأموریت‌های آنان از طریق دورکاری قابل انجام است، مورد اشاره قرار گرفته است.
</div>
</div>


</div>
</div>


<div class="wd-component-item">
<div class="wd-component-item">


<div class="wd-component-title">
<div class="wd-component-title">
بخشنامه شماره ۳۹۱۵۸ مورخ ۲۷/۷/۱۴۰۰
بخشنامه‌ها و تصمیمات اجرایی در شرایط اضطراری
</div>
</div>


<div class="wd-component-description">
<div class="wd-component-description">
بخشنامه سازمان اداری و استخدامی درباره لغو دورکاری و لزوم حضور منظم کارکنان پس از شرایط ویژه کرونا.
در شرایط اضطراری، بخشنامه‌های اجرایی دستگاه‌ها و سازمان اداری و استخدامی کشور از ظرفیت قوانین و مقررات جاری، از جمله ماده ۸۷ قانون مدیریت خدمات کشوری و آیین‌نامه دورکاری، برای تنظیم نحوه حضور و فعالیت کارکنان استفاده کرده‌اند.
</div>
</div>


</div>
</div>


<div class="wd-component-item">
<div class="wd-component-item">


<div class="wd-component-title">
<div class="wd-component-title">
بخشنامه شماره ۲۹۱۷۵ مورخ ۲۴/۲/۱۴۰۴
دورکاری و استمرار ارائه خدمات عمومی
</div>
</div>


<div class="wd-component-description">
<div class="wd-component-description">
دستورالعمل اجرایی مربوط به اختیار دستگاه‌ها و استانداران برای استفاده از ظرفیت دورکاری در شرایط خاص.
در تصمیمات اجرایی جدیدتر، استفاده از دورکاری معمولاً در کنار ضرورت استمرار ارائه خدمات عمومی و تعیین حداقل نیروی لازم برای حضور در محل کار مطرح شده است.
</div>
</div>


</div>
</div>


<div class="wd-component-item">
<div class="wd-component-item">


<div class="wd-component-title">
<div class="wd-component-title">
بخشنامه‌ها و تصمیمات مربوط به شرایط انرژی
[[ماده ۸۷ قانون مدیریت خدمات کشوری|ماده ۸۷ قانون مدیریت خدمات کشوری]]
</div>
</div>


<div class="wd-component-description">
<div class="wd-component-description">
تصمیمات و بخشنامه‌های جدیدتر درباره استفاده از ظرفیت دورکاری برای مدیریت مصرف انرژی باید جداگانه از متن اصلی آیین‌نامه رصد شوند.
یکی از مبانی مستقیم آیین‌نامه درباره ساعات کار کارکنان دولت و مورد استناد ماده ۱۱ آیین‌نامه.
</div>
</div>


</div>
</div>


<div class="wd-component-item">
<div class="wd-component-item">


<div class="wd-component-title">
<div class="wd-component-title">
[[ماده ۸۷ قانون مدیریت خدمات کشوری|ساعات کار کارکنان دولت]]
مقررات مرخصی کارکنان دولت
</div>
</div>


<div class="wd-component-description">
<div class="wd-component-description">
یکی از مبانی مستقیم ماده ۱۱ آیین‌نامه درباره ساعات کار کارمند دورکار.
ماده ۹ آیین‌نامه در خصوص بیماری یا مشکلات شخصی کارمند دورکار به مقررات مرخصی ارجاع می‌دهد.
</div>
</div>


خط ۱٬۰۷۰: خط ۹۲۸:


<!-- =========================================================
<!-- =========================================================
     نظریات مشورتی
     نظریات مشورتی و دیدگاه‌های حقوقی
     ========================================================= -->
     ========================================================= -->


خط ۱٬۰۷۶: خط ۹۳۴:
💬 نظریات مشورتی و دیدگاه‌های حقوقی
💬 نظریات مشورتی و دیدگاه‌های حقوقی
</h2>
</h2>


<div class="wd-advisory-card">
<div class="wd-advisory-card">


<div class="wd-advisory-title">
<div class="wd-advisory-title">
نظریات مستقیم درباره آیین‌نامه دورکاری
نظریه مشورتی مستقیم درباره آیین‌نامه دورکاری
</div>
</div>


<div class="wd-advisory-body">
<div class="wd-advisory-body">


در جست‌وجوی منابع در دسترس وب، نظریه مشورتی رسمی و مستقیمی که به شماره و تاریخ مشخص، تفسیر یکی از مواد آیین‌نامه دورکاری (کار در خانه) را موضوع خود قرار داده باشد، به‌صورت قابل اتکا احراز نشد.
در منابع وب بررسی‌شده، نظریه مشورتی رسمی و مستقیمی با شماره و تاریخ مشخص که موضوع آن تفسیر صریح یکی از مواد آیین‌نامه دورکاری (کار در خانه) باشد، به‌صورت قابل اتکا احراز نشد.


از درج مطالب آموزشی، پرسش و پاسخ‌های غیررسمی و اظهارنظرهای اشخاص به عنوان «نظریه مشورتی رسمی» خودداری شده است.
از معرفی مطالب آموزشی، پرسش‌وپاسخ‌های اینترنتی یا اظهارنظرهای اشخاص به‌عنوان «نظریه مشورتی رسمی» خودداری شده است.


</div>
</div>
خط ۱٬۰۹۸: خط ۹۵۵:


<div class="wd-advisory-title">
<div class="wd-advisory-title">
دیدگاه‌های حقوقی درباره هزینه‌های دورکاری
موضوعات حقوقی قابل بررسی در دورکاری
</div>
</div>


<div class="wd-advisory-body">
<div class="wd-advisory-body">


در برخی منابع تخصصی، درباره تحمیل هزینه‌هایی مانند برق، گرمایش، سرمایش، اینترنت و استفاده از تجهیزات شخصی در دورکاری بحث شده است. این دیدگاه‌ها ماهیت تحلیلی دارند و نباید به‌عنوان نظریه رسمی یا حکم لازم‌الاتباع تلقی شوند.
از جمله موضوعات قابل بررسی در ادبیات حقوق اداری و استخدامی درباره دورکاری می‌توان به نحوه ارزیابی عملکرد، ساعات کار، اضافه‌کاری و سایر پرداخت‌های قانونی، استفاده و نگهداری تجهیزات، امنیت اطلاعات، مرخصی و حدود مسئولیت کارمند دورکار اشاره کرد. این مطالب ماهیت تحلیلی دارند و نباید به‌عنوان نظریه رسمی یا رأی لازم‌الاتباع تلقی شوند.


</div>
</div>
خط ۱٬۱۱۷: خط ۹۷۴:
منابع و مآخذ
منابع و مآخذ
</h2>
</h2>


<div class="wd-source-box">
<div class="wd-source-box">


<p>
<p>
<strong>۱ ـ متن اولیه آیین‌نامه:</strong>
<strong>۱ ـ متن آیین‌نامه:</strong>
سامانه‌های قوانین و مقررات و منابع منتشرکننده متن مصوبه مورخ ۳۰/۳/۱۳۸۹.
متن آیین‌نامه دورکاری (کار در خانه) مصوب ۳۰/۳/۱۳۸۹ و اصلاحات بعدی.
</p>
</p>


<p>
<p>
<strong>۲ ـ اصلاح ماده ۸:</strong>
<strong>۲ ـ پایگاه تخصصی قوانین و مقررات:</strong>
تصویب‌نامه اصلاح ماده ۸ آیین‌نامه دورکاری مورخ ۱۹/۱۰/۱۳۸۹.
[https://www.irancodify.com/b/آیین_نامه_دورکاری_(کار_در_خانه)_مصوب_1389-03-30 ایران کدیفای ـ آیین‌نامه دورکاری (کار در خانه)]
</p>
</p>


<p>
<p>
<strong>۳ ـ اصلاحات سال ۱۳۹۸:</strong>
<strong>۳ ـ متن منتشرشده و سوابق اصلاحی:</strong>
مصوبات اصلاحی مربوط به مواد ۱۱ تا ۱۶ و حذف حکم سابق ماده ۱۱.
[https://kargozin.com/آیین-نامه-دورکاری-کار-در-خانه/ مجله کارگزینی ـ آیین‌نامه دورکاری (کار در خانه)]
</p>
</p>


<p>
<p>
<strong>۴ ـ آرای قضایی:</strong>
<strong>۴ ـ رأی قضایی:</strong>
آرای هیأت عمومی دیوان عدالت اداری مرتبط با ماده ۸ آیین‌نامه دورکاری.
رأی شماره ۲۷۶۶ مورخ ۱۴۰۱/۱۲/۰۹ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری درباره حکم ماده ۸ آیین‌نامه دورکاری.
</p>
</p>


<p>
<p>
<strong>۵ ـ قانون مدیریت خدمات کشوری:</strong>
<strong>۵ ـ گزارش و متن رأی:</strong>
به‌ویژه مواد ۵، ۷۶ و ۸۷ که در متن آیین‌نامه مورد اشاره قرار گرفته‌اند.
[https://shenasname.ir/?p=53458 گزارش و متن رأی در شناسنامه قانون]
</p>
</p>


<p>
<p>
<strong>۶ ـ سیاست‌ها و ضوابط فنی عمومی برگزاری جلسات از راه دور و دورکاری کارکنان:</strong>
<strong>۶ ـ قانون مدیریت خدمات کشوری:</strong>
مصوب شورای عالی فضای مجازی در سال ۱۳۹۹.
به‌ویژه مواد ۵، ۷۶ و ۸۷ که در متن آیین‌نامه مورد اشاره قرار گرفته‌اند.
</p>
</p>


<p>
<p>
<strong>۷ ـ رویه‌های اجرایی سازمان اداری و استخدامی کشور:</strong>
<strong>۷ ـ مقررات اجرایی مرتبط:</strong>
بخشنامه‌های مرتبط با اجرای دورکاری در شرایط کرونا، شرایط خاص و مدیریت انرژی.
مقررات مربوط به ساعات آغاز به کار دستگاه‌های اجرایی و بخشنامه‌های اجرایی جدیدتر که در مواردی استفاده از ظرفیت آیین‌نامه دورکاری را مورد اشاره قرار داده‌اند.
</p>
 
<p>
<strong>۸ ـ منابع تطبیقی:</strong>
پایگاه‌ها و وبگاه‌های تخصصی قوانین و مقررات از جمله ایران‌کدیفای، مجله کارگزینی، صلح و نظامات برای تطبیق متن، شماره‌ها و سوابق اصلاحی.
 
</p>
</p>


خط ۱٬۱۶۶: خط ۱٬۰۱۶:


<!-- =========================================================
<!-- =========================================================
     کنترل متن
     شناسنامه سند ـ در انتهای صفحه
     ========================================================= -->
     ========================================================= -->


<h2 class="wd-regulation-section-title">
<h2 class="wd-regulation-section-title">
کنترل و اعتبارسنجی متن
شناسنامه سند
</h2>
</h2>


<div class="wd-regulation-card wd-regulation-meta">


<div class="wd-source-box">
<div class="wd-regulation-meta-title">
 
📋 شناسنامه سند
<p>
<strong>اصل تفکیک:</strong>
متن مواد و تبصره‌های آیین‌نامه از تحلیل حقوقی و توضیحات ویکی‌داد تفکیک شده است.
</p>
 
<p>
<strong>کنترل اصلاحات:</strong>
مواد دارای اصلاحیه با تاریخ اصلاح مشخص شده‌اند و ماده ۸ نیز به دلیل رأی هیأت عمومی در وضعیت ابطال‌شده نمایش داده شده است.
</p>
 
<p>
<strong>کنترل منابع:</strong>
در موارد اختلاف میان نسخه‌های اینترنتی، متن مقرره و سوابق اصلاحی باید با منبع رسمی و نسخه معتبر مقرره تطبیق داده شود.
</p>
 
<p>
<strong>یادداشت:</strong>
برخی وبگاه‌های اینترنتی متن‌های قدیمی آیین‌نامه را بدون اعمال اصلاحات سال ۱۳۹۸ منتشر کرده‌اند؛ بنابراین نسخه‌های قدیمی نباید مبنای نمایش «متن فعلی» قرار گیرند.
</p>
 
</div>
</div>


<div class="wd-regulation-meta-grid">


<!-- =========================================================
<div class="wd-meta-item">
    مقررات و اسناد مرتبط
<span class="wd-meta-label">عنوان سند</span>
    ========================================================= -->
<strong class="wd-meta-value">
 
آیین‌نامه دورکاری (کار در خانه)
<h2 class="wd-regulation-section-title">
</strong>
اسناد و مقررات مرتبط
</h2>
 
 
<div class="wd-component-grid">
 
 
<div class="wd-component-item">
 
<div class="wd-component-title">
[[قانون مدیریت خدمات کشوری]]
</div>
</div>


<div class="wd-component-description">
<div class="wd-meta-item">
قانون اصلی مورد استناد آیین‌نامه در خصوص دستگاه‌های اجرایی و کارکنان دولت.
<span class="wd-meta-label">نوع سند</span>
<strong class="wd-meta-value">
آیین‌نامه اجرایی
</strong>
</div>
</div>


<div class="wd-meta-item">
<span class="wd-meta-label">مرجع تصویب</span>
<strong class="wd-meta-value">
وزیران عضو کمیسیون امور اجتماعی و دولت الکترونیک هیأت دولت
</strong>
</div>
</div>


 
<div class="wd-meta-item">
<div class="wd-component-item">
<span class="wd-meta-label">تاریخ تصویب</span>
 
<strong class="wd-meta-value">
<div class="wd-component-title">
۳۰/۳/۱۳۸۹
[[ماده ۵ قانون مدیریت خدمات کشوری|ماده ۵ قانون مدیریت خدمات کشوری]]
</strong>
</div>
</div>


<div class="wd-component-description">
<div class="wd-meta-item">
تعریف دستگاه اجرایی.
<span class="wd-meta-label">شماره ابلاغ</span>
<strong class="wd-meta-value">
۴۴۷۲۶/۷۶۴۸۱
</strong>
</div>
</div>


<div class="wd-meta-item">
<span class="wd-meta-label">تاریخ ابلاغ</span>
<strong class="wd-meta-value">
۷/۴/۱۳۸۹
</strong>
</div>
</div>


 
<div class="wd-meta-item">
<div class="wd-component-item">
<span class="wd-meta-label">مرجع تصویب‌کننده</span>
 
<strong class="wd-meta-value">
<div class="wd-component-title">
کمیسیون امور اجتماعی و دولت الکترونیک
[[ماده ۷۶ قانون مدیریت خدمات کشوری|ماده ۷۶ قانون مدیریت خدمات کشوری]]
</strong>
</div>
</div>


<div class="wd-component-description">
<div class="wd-meta-item">
مبنای مورد اشاره در ماده ۸ آیین‌نامه.
<span class="wd-meta-label">مبنای تصویب</span>
<strong class="wd-meta-value">
اصل ۱۳۸ قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران
</strong>
</div>
</div>


<div class="wd-meta-item">
<span class="wd-meta-label">موضوع</span>
<strong class="wd-meta-value">
دورکاری و انجام وظایف کارکنان دولت خارج از محل کار
</strong>
</div>
</div>


 
<div class="wd-meta-item">
<div class="wd-component-item">
<span class="wd-meta-label">وضعیت سند</span>
 
<strong class="wd-meta-value wd-status-valid">
<div class="wd-component-title">
معتبر با اصلاحات و احکام ابطالی موردی
[[ماده ۸۷ قانون مدیریت خدمات کشوری|ماده ۸۷ قانون مدیریت خدمات کشوری]]
</strong>
</div>
</div>


<div class="wd-component-description">
<div class="wd-meta-item">
مبنای ساعات کار کارکنان و ماده ۱۱ آیین‌نامه.
<span class="wd-meta-label">تعداد مواد متن فعلی</span>
<strong class="wd-meta-value">
۱۶ ماده
</strong>
</div>
</div>


<div class="wd-meta-item">
<span class="wd-meta-label">نسخه اولیه</span>
<strong class="wd-meta-value">
۱۸ ماده
</strong>
</div>
</div>


 
<div class="wd-meta-item">
<div class="wd-component-item">
<span class="wd-meta-label">منبع اصلی متن</span>
 
<strong class="wd-meta-value">
<div class="wd-component-title">
پایگاه‌های تخصصی قوانین و مقررات و منابع منتشرکننده متن مصوبه
سیاست‌ها و ضوابط فنی عمومی برگزاری جلسات از راه دور و دورکاری کارکنان
</div>
 
<div class="wd-component-description">
مقررات فنی و ارتباطی مرتبط با دورکاری.
</div>
 
</div>
 
 
<div class="wd-component-item">
 
<div class="wd-component-title">
مقررات استفاده کارکنان دولت از مرخصی
</div>
 
<div class="wd-component-description">
ماده ۹ آیین‌نامه در خصوص عدم امکان انجام کار به علت بیماری یا مشکلات شخصی به مقررات مرخصی ارجاع می‌دهد.
</div>
 
</div>
 
</div>
 
 
<!-- =========================================================
    منابع رقابتی برای تطبیق متن
    ========================================================= -->
 
<h2 class="wd-regulation-section-title">
منابع تطبیقی متن
</h2>
 
 
<div class="wd-document-library">
 
<div class="wd-document-library-item">
 
<strong>
ایران کدیفای
</strong>
</strong>
<p>
منبع تطبیقی برای شناسنامه، شماره ابلاغ و متن آیین‌نامه.
</p>
</div>
</div>


 
<div class="wd-meta-item">
<div class="wd-document-library-item">
<span class="wd-meta-label">آخرین اصلاحات درج‌شده</span>
 
<strong class="wd-meta-value">
<strong>
۲۵/۱۲/۱۳۹۸ و ۲۷/۱۲/۱۳۹۸
مجله کارگزینی
</strong>
</strong>
<p>
منبع تطبیقی برای متن تجمیعی و اصلاحات بعدی آیین‌نامه.
</p>
</div>
</div>
<div class="wd-document-library-item">
<strong>
صلح
</strong>
<p>
منبع تطبیقی برای متن اولیه و سابقه ساختار مواد.
</p>


</div>
</div>


<div class="wd-article-history">


<div class="wd-document-library-item">
<strong>سوابق مهم:</strong>
 
آیین‌نامه در ۳۰/۳/۱۳۸۹ تصویب و در ۷/۴/۱۳۸۹ ابلاغ شد. ماده ۸ در ۱۹/۱۰/۱۳۸۹ اصلاح شد. مواد ۱۱ تا ۱۶ در اصلاحات ۲۵/۱۲/۱۳۹۸ تغییر یافتند و متن پیشین ماده ۱۱ که حداقل شش‌ماه برای هر دوره دورکاری تعیین می‌کرد، در ۲۷/۱۲/۱۳۹۸ منسوخ شد. همچنین حکم مربوط به پرداخت کمک‌هزینه‌های تبعی کار در خانه در ماده ۸ به موجب رأی شماره ۲۷۶۶ مورخ ۱۴۰۱/۱۲/۰۹ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری ابطال شده است.
<strong>
نظامات
</strong>
 
<p>
منبع تکمیلی برای مقررات مرتبط با دورکاری و ضوابط فنی.
</p>


</div>
</div>


</div>
</div>

نسخهٔ کنونی تا ۲۵ سپتامبر ۲۰۲۶، ساعت ۱۰:۴۸



قوانین و مقررات

←

آیین‌نامه‌ها

←

آیین‌نامه دورکاری (کار در خانه)


آیین‌نامه اجرایی

آیین‌نامه دورکاری (کار در خانه)

مصوب ۳۰/۳/۱۳۸۹ ـ با اصلاحات و احکام بعدی

مصوب ۱۳۸۹/۰۳/۳۰

شماره ابلاغ: ۴۴۷۲۶/۷۶۴۸۱

مرجع تصویب: وزیران عضو کمیسیون امور اجتماعی و دولت الکترونیک هیأت دولت


آیین‌نامه دورکاری (کار در خانه)


وزیران عضو کمیسیون امور اجتماعی و دولت الکترونیک در جلسه مورخ ۳۰/۳/۱۳۸۹ بنا به پیشنهاد شماره ۸۷۴۱/۲۰۰ مورخ ۴/۳/۱۳۸۹ معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رئیس‌جمهور و به استناد اصل یکصد و سی و هشتم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران، با هدف افزایش بهره‌وری، انعطاف کاری و کاهش حجم رفت‌وآمد کارمندان دولت و آثار جانبی آن، آیین‌نامه دورکاری (کار در خانه) را تصویب کردند.


ماده ۱

معتبر

در این آیین‌نامه، اصطلاحات زیر در معانی مشروح مربوط به کار می‌روند:

الف ـ دورکاری (کار در خانه): انجام وظایف محول‌شده بدون حضور فیزیکی کارمند واجد شرایط در محل کار سازمان خود با رعایت ضوابط و برای دوره زمانی مشخص.

ب ـ کارمند دورکار: آن دسته از کارمندان دولت که در راستای طرح دورکاری و در چارچوب ضوابط تعیین‌شده به انجام فعالیت می‌پردازند.

ج ـ دستگاه اجرایی: دستگاه‌های اجرایی مشمول قانون مدیریت خدمات کشوری.

د ـ معاونت توسعه مدیریت: معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رئیس‌جمهور.

هـ ـ کارگروه اجرایی: کارگروه اجرایی طرح دورکاری موضوع ماده (۳).


ماده ۲

معتبر

دستگاه‌های اجرایی موظفند به منظور توسعه دولت الکترونیک، فعالیت‌های مربوط به مشاغل عمومی و اختصاصی را احصاء و از طریق دورکاری انجام دهند.


ماده ۳

معتبر

به منظور برنامه‌ریزی، هدایت و نظارت بر امور دورکاری دستگاه اجرایی، کارگروهی با عنوان «کارگروه اجرایی طرح دورکاری» مرکب از افراد زیر و با وظایف و اختیارات مربوط در دستگاه تشکیل می‌گردد:

الف ـ ترکیب کارگروه:

  1. معاون ثابت دستگاه اجرایی به عنوان رئیس؛
  2. نماینده وزیر یا رئیس دستگاه اجرایی؛
  3. مدیر واحد طرح و برنامه دستگاه اجرایی یا عناوین مشابه به عنوان دبیر؛
  4. مدیر واحد انفورماتیک دستگاه اجرایی یا عناوین مشابه؛
  5. مدیر واحد پشتیبانی دستگاه اجرایی یا عناوین مشابه؛
  6. مدیر واحد متولی فعالیت مورد نظر برای انجام از طریق دورکاری حسب مورد.

ب ـ وظایف و اختیارات کارگروه:

  1. احصاء و تعیین امور و فعالیت‌هایی که تمام یا بخشی از آنها قابل انجام از طریق دورکاری می‌باشد و ارائه آنها به بالاترین مقام دستگاه برای تأیید.
  2. تعیین سازوکارهای لازم برای سنجش و اندازه‌گیری کمی و کیفی فعالیت‌هایی که از طریق دورکاری صورت می‌پذیرند.
  3. تأیید توجیه فنی ـ اقتصادی امور و فعالیت‌های قابل انجام از طریق دورکاری بر اساس گزارش‌های دریافتی از واحدهای متولی فعالیت‌های مورد نظر.
  4. تأیید صلاحیت کارمندان متقاضی دورکاری.
  5. تعیین امکانات و تجهیزات مورد نیاز برای انجام دورکاری.
  6. تعیین سازوکارهای لازم برای امنیت اطلاعات مورد استفاده در فرآیند دورکاری.
  7. تعیین دوره‌های زمانی برای فعالیت‌های دورکاری هر کارمند.
  8. نظارت بر اجرای فرآیند دورکاری در دستگاه اجرایی.
  9. تهیه گزارش‌های مدیریتی نهایی فعالیت‌های انجام‌شده از طریق دورکاری.


ماده ۴

معتبر

پس از تعیین فعالیت‌های قابل انجام از طریق طرح دورکاری و اعلام آن به کارمندان، انجام آن با درخواست کارمند و موافقت دستگاه یا پیشنهاد دستگاه و موافقت کارمند صورت می‌پذیرد.

تبصره ـ در صورت وجود چند کارمند واجد شرایط متقاضی دورکاری، افراد معلول و زنان باردار یا دارای فرزند کمتر از شش سال از اولویت برخوردار خواهند بود.


ماده ۵

معتبر

دستگاه اجرایی موظف است امکانات و تجهیزات مورد نیاز برای انجام دورکاری را در اختیار کارمند دورکار قرار دهد.


ماده ۶

معتبر

کارمند دورکار موظف است امکانات و تجهیزات دورکاری را صرفاً برای انجام فعالیت‌های دستگاه متبوع خود استفاده نماید. مسؤولیت نگهداری از امکانات و تجهیزات مذکور بر عهده وی خواهد بود.


ماده ۷

معتبر

دستگاه اجرایی موظف است اقدامات لازم را برای امنیت شبکه‌های اطلاعاتی مورد استفاده برای طرح دورکاری و محافظت از داده‌ها و اطلاعات به عمل آورد. کارمندان دورکار نیز موظفند ضوابط حفاظتی دستگاه متبوع خود را رعایت کرده و داده‌ها و اطلاعات مربوط به فعالیت یا فعالیت‌های شغلی خود را در اختیار اعضای خانواده یا سایر افراد قرار ندهند.


ماده ۸

اصلاحی ۱۹/۱۰/۱۳۸۹ ـ ابطال‌شده

دستگاه‌های اجرایی مجازند هر ماه حداکثر پنج درصد (۵%) حداقل حقوق موضوع ماده (۷۶) قانون مدیریت خدمات کشوری را از محل کمک‌های رفاهی با توجه به بند (۷) قانون بودجه سال ۱۳۸۹ کل کشور و احکام مشابهی که در قوانین وضع می‌شود برای کمک به هزینه‌های تبعی کار در خانه به کارمندان دورکار پرداخت نمایند.

تبصره ـ پرداخت‌های رفاهی مستقیم و غیرمستقیم مانند سایر کارکنان به این افراد پرداخت خواهد شد.

وضعیت قضایی ـ حکم مربوط به پرداخت کمک‌هزینه‌های تبعی کار در خانه به موجب رأی شماره ۲۷۶۶ مورخ ۱۴۰۱/۱۲/۰۹ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری ابطال شده است. متن ماده ۸ در این صفحه برای حفظ سابقه مقرره نمایش داده می‌شود و حکم پرداخت مذکور نباید به‌عنوان حکم جاری تلقی شود.


ماده ۹

معتبر

کارمند دورکار ملزم به رعایت موارد زیر می‌باشد:

  1. با دستگاه یا واحد سازمانی متبوع خود هماهنگی کامل داشته و از انضباط کاری لازم در خصوص حضور و تحویل به موقع محصول (خدمت) کاری خود برخوردار باشد.
  2. همواره امکان دسترسی سهل و آسان به کارمند وجود داشته باشد، به‌طوری که حداکثر به فاصله یک روز کاری پس از درخواست تلفنی دستگاه متبوع، کارمند جهت انجام امور مورد نظر و هماهنگی به واحد مربوط مراجعه نماید، مگر آنکه با هماهنگی قبلی در مرخصی باشد.
  3. امور محول‌شده را خود به انجام رسانده و از واگذاری تمام یا بخشی از آن به شخص یا اشخاص ثالث پرهیز نماید.
  4. کیفیت و کمیت مورد انتظار و لازم در انجام امور محول‌شده را به طور دقیق مدنظر قرار داده و رعایت نماید.
  5. چنانچه به دلایل مشکلات شخصی یا بیماری امکان انجام کار وجود نداشته باشد، کارمند دورکار موظف است مطابق با آیین‌نامه استفاده کارکنان از مرخصی، مراتب را به اطلاع مدیر بلافصل رسانده و برای مدت مورد نظر درخواست مرخصی نماید.
  6. چنانچه امکانات و تجهیزات مورد استفاده برای دورکاری به گونه‌ای ایراد پیدا نماید که امکان ادامه فعالیت میسر نباشد، ضمن توقف فعالیت، مراتب را سریعاً به اطلاع دستگاه برساند.


ماده ۱۰

معتبر

کارمند متقاضی دورکاری موظف است قبل از شروع دوره دورکاری، تعهدنامه پیوست را که تأیید شده به مهر دفتر هیأت دولت است، امضا نماید و در صورت عدم رعایت موارد ذکرشده در ماده (۹) توسط کارمند دورکار، کارگروه اجرایی در جلسه‌ای فوق‌العاده و بر اساس گزارش مکتوب مدیریت واحد متبوع، بلافاصله وضعیت کار در منزل کارمند را بررسی و حسب قوانین و مقررات با وی برخورد می‌شود.


ماده ۱۱

اصلاحی ۲۵/۱۲/۱۳۹۸

ساعات کاری کارمند دورکار، نحوه انجام وظایف و نحوه ارتباط با فرد دورکار توسط کارگروه اجرایی با رعایت ماده (۸۷) قانون مدیریت خدمات کشوری تعیین می‌شود. پرداخت اضافه‌کاری و سایر پرداخت‌های قانونی به اینگونه کارکنان بر اساس حجم و کیفیت کار تعریف‌شده توسط کارگروه اجرایی و با پیشنهاد مدیر واحد متبوع کارمند و تأیید رئیس کارگروه اجرایی صورت خواهد گرفت.

سابقه ماده ـ متن پیشین ماده ۱۱ که حداقل زمان هر دوره دورکاری را شش ماه تعیین می‌کرد، در تاریخ ۲۷/۱۲/۱۳۹۸ منسوخ و متن اصلاحی ماده ۱۱ مصوب ۲۵/۱۲/۱۳۹۸ جایگزین آن شد.


ماده ۱۲

اصلاحی ۲۵/۱۲/۱۳۹۸

معاونت توسعه مدیریت موظف است ضوابط مربوط به ارزیابی عملکرد کارمندان دورکار را تهیه و به دستگاه‌های اجرایی ابلاغ نماید. دستگاه‌های اجرایی نیز موظفند عملکرد کارمندان دورکار خود را بر این اساس ارزیابی و بر مبنای نتایج حاصل‌شده با استفاده از ظرفیت‌های قانون مدیریت خدمات کشوری نسبت به تداوم، ارتقا یا قطع همکاری فرد به صورت دورکاری اقدام نمایند.


ماده ۱۳

اصلاحی ۲۵/۱۲/۱۳۹۸

کارمند دورکار موظف است در صورت لزوم، روزهایی را در هر هفته که توسط مدیر واحد متبوع وی تعیین می‌گردد، در محل کار خود در دستگاه حضور فیزیکی داشته باشد.


ماده ۱۴

اصلاحی ۲۵/۱۲/۱۳۹۸

مدیر واحد متبوع کارمند یا کارمندان دورکار موظف است پس از پایان هر دوره از طرح دورکاری، گزارشی در مورد عملکرد افراد ذی‌ربط و نحوه پیشرفت امور به کارگروه اجرایی ارسال نماید.


ماده ۱۵

اصلاحی ۲۵/۱۲/۱۳۹۸

سازوکارهای مربوط به اعمال سایر مقررات از جمله مرخصی‌های استحقاقی، ازکارافتادگی، تسهیلات رفاهی و تنظیم ساعات کار منطبق با قوانین توسط معاونت توسعه مدیریت ابلاغ خواهد شد.


ماده ۱۶

اصلاحی ۲۵/۱۲/۱۳۹۸

دستگاه‌های اجرایی موظفند هر سال گزارش فعالیت‌های انجام‌شده از طریق دورکاری را به معاونت توسعه مدیریت ارائه نمایند.


این تصمیم‌نامه در تاریخ ۳۰/۳/۱۳۸۹ به تأیید مقام ریاست جمهوری رسیده است.

محمدرضا رحیمی
معاون اول رئیس‌جمهور


پیوست ـ تعهدنامه دورکاری

تعهدنامه دورکاری

نام دستگاه: ................................................

نام واحد محل خدمت: ................................................

اینجانب ................................................ به شماره پرسنلی ................................................ شاغل در ................................................

الف ـ به صورت داوطلبانه □

ب ـ با پیشنهاد دستگاه و موافقت اینجانب □

متقاضی استفاده از دورکاری از تاریخ ................................ تا تاریخ ................................ هستم.

بدین‌وسیله اعلام می‌نمایم که از مفاد آیین‌نامه دورکاری اطلاع کامل داشته و تعهد می‌نمایم در طی این دوره تمامی مفاد آیین‌نامه مزبور و الزاماتی را که از طرف دستگاه متبوع خود تعیین گردیده رعایت نمایم و مسؤولیت هرگونه قصور یا تقصیر احتمالی در این زمینه را تقبل می‌نمایم.

امضاء: ................................................

تاریخ: ................................................


مبانی قانونی

مبنای استناد تصویب آیین‌نامه در مقدمه تصمیم‌نامه.

قانون پایه مورد اشاره آیین‌نامه در ارتباط با دستگاه‌های اجرایی و کارکنان دولت.

مبنای تعریف دستگاه اجرایی در متن آیین‌نامه.

ماده مورد اشاره در متن ماده ۸ آیین‌نامه درباره حداقل حقوق.

مبنای قانونی مورد تصریح ماده ۱۱ درباره ساعات کار.

قانون بودجه سال ۱۳۸۹ کل کشور

در متن ماده ۸ آیین‌نامه به بند (۷) قانون بودجه سال ۱۳۸۹ اشاره شده است.


سوابق اصلاحی

تاریخ موضوع اثر بر آیین‌نامه
۳۰/۳/۱۳۸۹ تصویب آیین‌نامه دورکاری ایجاد چارچوب اولیه دورکاری کارکنان دولت
۱۹/۱۰/۱۳۸۹ اصلاح ماده ۸ تغییر حکم پرداخت کمک‌هزینه‌های تبعی کار در خانه
۲۵/۱۲/۱۳۹۸ اصلاح مواد ۱۱ تا ۱۶ بازتنظیم احکام ساعات کار، ارزیابی عملکرد، حضور فیزیکی، گزارش‌دهی و سایر مقررات اداری
۲۷/۱۲/۱۳۹۸ منسوخ شدن متن پیشین ماده ۱۱ حذف حکم مربوط به حداقل شش‌ماهه دوره دورکاری و جایگزینی متن اصلاحی
۹/۱۲/۱۴۰۱ رأی شماره ۲۷۶۶ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری ابطال حکم پرداخت کمک‌هزینه‌های تبعی کار در خانه موضوع ماده ۸


⚖️ آرای مرتبط هیأت عمومی دیوان عدالت اداری

رأی شماره ۲۷۶۶ مورخ ۱۴۰۱/۱۲/۰۹ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری

مرجع: هیأت عمومی دیوان عدالت اداری


موضوع: ابطال حکم مربوط به پرداخت کمک‌هزینه‌های تبعی کار در خانه به کارمندان دورکار


مقرره مورد شکایت: ماده ۸ آیین‌نامه دورکاری (کار در خانه)


شماره تصویب‌نامه: ۴۴۷۲۶/۷۶۴۸۱ مورخ ۷/۴/۱۳۸۹

ماده ۸ آیین‌نامه دورکاری پرداخت حداکثر پنج درصد حداقل حقوق موضوع ماده ۷۶ قانون مدیریت خدمات کشوری را از محل کمک‌های رفاهی برای هزینه‌های تبعی کار در خانه تجویز می‌کرد. این حکم در رأی شماره ۲۷۶۶ مورخ ۱۴۰۱/۱۲/۰۹ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری ابطال شده است.

در نتیجه، ماده ۸ در صفحه ویکی‌داد به‌عنوان سابقه مقرره و متن تاریخی قابل مشاهده است، اما حکم مربوط به پرداخت مزبور به‌عنوان حکم جاری معرفی نمی‌شود.


رویه‌ها و تحولات اجرایی دورکاری

استفاده از ظرفیت آیین‌نامه در تنظیم ساعات کار دستگاه‌های اجرایی

در مقررات مربوط به تعیین ساعات آغاز به کار دستگاه‌های اجرایی، در مواردی که بخشی از ساعات موظف کارکنان باید خارج از زمان حضور در محل کار انجام شود، اجرای دورکاری بر اساس آیین‌نامه دورکاری مورد تصریح قرار گرفته است.

مصوبه تعیین ساعات آغاز به کار ادارات و مشاغل مختلف

در اصلاحات سال ۱۴۰۴ این مقررات، امکان استفاده دستگاه‌های اجرایی از ظرفیت آیین‌نامه دورکاری برای کارکنانی که وظایف و مأموریت‌های آنان از طریق دورکاری قابل انجام است، مورد اشاره قرار گرفته است.

بخشنامه‌ها و تصمیمات اجرایی در شرایط اضطراری

در شرایط اضطراری، بخشنامه‌های اجرایی دستگاه‌ها و سازمان اداری و استخدامی کشور از ظرفیت قوانین و مقررات جاری، از جمله ماده ۸۷ قانون مدیریت خدمات کشوری و آیین‌نامه دورکاری، برای تنظیم نحوه حضور و فعالیت کارکنان استفاده کرده‌اند.

دورکاری و استمرار ارائه خدمات عمومی

در تصمیمات اجرایی جدیدتر، استفاده از دورکاری معمولاً در کنار ضرورت استمرار ارائه خدمات عمومی و تعیین حداقل نیروی لازم برای حضور در محل کار مطرح شده است.

یکی از مبانی مستقیم آیین‌نامه درباره ساعات کار کارکنان دولت و مورد استناد ماده ۱۱ آیین‌نامه.

مقررات مرخصی کارکنان دولت

ماده ۹ آیین‌نامه در خصوص بیماری یا مشکلات شخصی کارمند دورکار به مقررات مرخصی ارجاع می‌دهد.


💬 نظریات مشورتی و دیدگاه‌های حقوقی

نظریه مشورتی مستقیم درباره آیین‌نامه دورکاری

در منابع وب بررسی‌شده، نظریه مشورتی رسمی و مستقیمی با شماره و تاریخ مشخص که موضوع آن تفسیر صریح یکی از مواد آیین‌نامه دورکاری (کار در خانه) باشد، به‌صورت قابل اتکا احراز نشد.

از معرفی مطالب آموزشی، پرسش‌وپاسخ‌های اینترنتی یا اظهارنظرهای اشخاص به‌عنوان «نظریه مشورتی رسمی» خودداری شده است.


موضوعات حقوقی قابل بررسی در دورکاری

از جمله موضوعات قابل بررسی در ادبیات حقوق اداری و استخدامی درباره دورکاری می‌توان به نحوه ارزیابی عملکرد، ساعات کار، اضافه‌کاری و سایر پرداخت‌های قانونی، استفاده و نگهداری تجهیزات، امنیت اطلاعات، مرخصی و حدود مسئولیت کارمند دورکار اشاره کرد. این مطالب ماهیت تحلیلی دارند و نباید به‌عنوان نظریه رسمی یا رأی لازم‌الاتباع تلقی شوند.


منابع و مآخذ

۱ ـ متن آیین‌نامه: متن آیین‌نامه دورکاری (کار در خانه) مصوب ۳۰/۳/۱۳۸۹ و اصلاحات بعدی.

۲ ـ پایگاه تخصصی قوانین و مقررات: ایران کدیفای ـ آیین‌نامه دورکاری (کار در خانه)

۳ ـ متن منتشرشده و سوابق اصلاحی: مجله کارگزینی ـ آیین‌نامه دورکاری (کار در خانه)

۴ ـ رأی قضایی: رأی شماره ۲۷۶۶ مورخ ۱۴۰۱/۱۲/۰۹ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری درباره حکم ماده ۸ آیین‌نامه دورکاری.

۵ ـ گزارش و متن رأی: گزارش و متن رأی در شناسنامه قانون

۶ ـ قانون مدیریت خدمات کشوری: به‌ویژه مواد ۵، ۷۶ و ۸۷ که در متن آیین‌نامه مورد اشاره قرار گرفته‌اند.

۷ ـ مقررات اجرایی مرتبط: مقررات مربوط به ساعات آغاز به کار دستگاه‌های اجرایی و بخشنامه‌های اجرایی جدیدتر که در مواردی استفاده از ظرفیت آیین‌نامه دورکاری را مورد اشاره قرار داده‌اند.


شناسنامه سند

📋 شناسنامه سند

عنوان سند آیین‌نامه دورکاری (کار در خانه)

نوع سند آیین‌نامه اجرایی

مرجع تصویب وزیران عضو کمیسیون امور اجتماعی و دولت الکترونیک هیأت دولت

تاریخ تصویب ۳۰/۳/۱۳۸۹

شماره ابلاغ ۴۴۷۲۶/۷۶۴۸۱

تاریخ ابلاغ ۷/۴/۱۳۸۹

مرجع تصویب‌کننده کمیسیون امور اجتماعی و دولت الکترونیک

مبنای تصویب اصل ۱۳۸ قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران

موضوع دورکاری و انجام وظایف کارکنان دولت خارج از محل کار

وضعیت سند معتبر با اصلاحات و احکام ابطالی موردی

تعداد مواد متن فعلی ۱۶ ماده

نسخه اولیه ۱۸ ماده

منبع اصلی متن پایگاه‌های تخصصی قوانین و مقررات و منابع منتشرکننده متن مصوبه

آخرین اصلاحات درج‌شده ۲۵/۱۲/۱۳۹۸ و ۲۷/۱۲/۱۳۹۸

سوابق مهم: آیین‌نامه در ۳۰/۳/۱۳۸۹ تصویب و در ۷/۴/۱۳۸۹ ابلاغ شد. ماده ۸ در ۱۹/۱۰/۱۳۸۹ اصلاح شد. مواد ۱۱ تا ۱۶ در اصلاحات ۲۵/۱۲/۱۳۹۸ تغییر یافتند و متن پیشین ماده ۱۱ که حداقل شش‌ماه برای هر دوره دورکاری تعیین می‌کرد، در ۲۷/۱۲/۱۳۹۸ منسوخ شد. همچنین حکم مربوط به پرداخت کمک‌هزینه‌های تبعی کار در خانه در ماده ۸ به موجب رأی شماره ۲۷۶۶ مورخ ۱۴۰۱/۱۲/۰۹ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری ابطال شده است.