پرش به محتوا

آیین نامه دورکاری

از ویکی داد
نسخهٔ تاریخ ۲۵ سپتامبر ۲۰۲۶، ساعت ۱۰:۰۳ توسط Rasool (بحث | مشارکت‌ها)



قوانین و مقررات

←

آیین‌نامه‌ها

←

آیین‌نامه دورکاری


آیین‌نامه

آیین‌نامه دورکاری (کار در خانه)

با اصلاحات و الحاقات بعدی


📋 شناسنامه سند

نوع سند آیین‌نامه

عنوان آیین‌نامه دورکاری (کار در خانه)

مرجع تصویب وزرای عضو کمیسیون امور اجتماعی و دولت الکترونیک هیأت دولت

شماره ابلاغ ۴۴۷۲۶/۷۶۴۸۱

تاریخ تصویب ۱۳۸۹/۰۳/۳۰

تاریخ ابلاغ ۱۳۸۹/۰۴/۰۷

مبنای تصویب اصل ۱۳۸ قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران

موضوع تنظیم سازوکار دورکاری و کار در خانه کارکنان دستگاه‌های اجرایی

آخرین اصلاحات درج‌شده ۱۳۹۸/۱۲/۲۵

وضعیت معتبر با مواد و احکام دارای وضعیت اصلاحی یا ابطالی

وزیران عضو کمیسیون امور اجتماعی و دولت الکترونیک در جلسه مورخ ۳۰/۳/۱۳۸۹ بنا به پیشنهاد شماره ۸۷۴۱/۲۰۰ مورخ ۴/۳/۱۳۸۹ معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رئیس‌جمهور و به استناد اصل یکصد و سی و هشتم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران، با هدف افزایش بهره‌وری، انعطاف کاری و کاهش حجم رفت‌وآمد کارمندان دولت و آثار جانبی آن، آیین‌نامه دورکاری (کار در خانه) را تصویب کردند.

⚖️ وضعیت تنقیحی سند

اصلاح ماده ۸: ماده ۸ در تاریخ ۱۳۸۹/۱۰/۱۹ اصلاح شده است و حکم مربوط به پرداخت کمک هزینه‌های تبعی کار در خانه، به موجب رأی شماره ۲۷۶۶ مورخ ۱۴۰۱/۱۲/۰۹ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری ابطال شده است.

ماده ۱۱: حکم سابق ماده ۱۱ درباره حداقل زمان هر دوره دورکاری در سال ۱۳۹۸ حذف و متن جدید ماده ۱۱ درباره ساعات کاری، نحوه انجام وظایف و پرداخت اضافه‌کاری جایگزین شده است.

مواد ۱۱ تا ۱۶: متن این مواد مطابق اصلاحات ۱۳۹۸/۱۲/۲۵ درج شده است.

مبنای تنقیح: متن مواد، اصلاحات و وضعیت ابطال یا تغییر احکام در کارت همان ماده منعکس شده و متن رسمی سند از تحلیل و توضیحات ویکی‌داد تفکیک شده است.


📜 متن کامل آیین‌نامه


وزیران عضو کمیسیون امور اجتماعی و دولت الکترونیک در جلسه مورخ ۳۰/۳/۱۳۸۹ بنا به پیشنهاد شماره ۸۷۴۱/۲۰۰ مورخ ۴/۳/۱۳۸۹ معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رئیس‌جمهور و به استناد اصل یکصد و سی و هشتم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران، با هدف افزایش بهره‌وری، انعطاف کاری و کاهش حجم رفت‌وآمد کارمندان دولت و اثرات جانبی آن، آیین‌نامه دورکاری (کار در خانه) را به شرح زیر موافقت نمودند:


ماده ۱ معتبر

در این آیین‌نامه، اصطلاحات زیر در معانی مشروح مربوط به کار می‌روند:

الف ـ دورکاری (کار در خانه): انجام وظایف محول‌شده بدون حضور فیزیکی کارمند واجد شرایط در محل کار سازمان خود با رعایت ضوابط و برای دوره زمانی مشخص.

ب ـ کارمند دورکار: آن دسته از کارمندان دولت که در راستای طرح دورکاری و در چارچوب ضوابط تعیین‌شده به انجام فعالیت می‌پردازند.

ج ـ دستگاه اجرایی: دستگاه‌های اجرایی مشمول قانون مدیریت خدمات کشوری.

د ـ معاونت توسعه مدیریت: معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رئیس‌جمهور.

هـ ـ کارگروه اجرایی: کارگروه اجرایی طرح دورکاری موضوع ماده (۳).


ماده ۲ معتبر

دستگاه‌های اجرایی موظفند به منظور توسعه دولت الکترونیک، فعالیت‌های مربوط به مشاغل عمومی و اختصاصی را احصاء و از طریق دورکاری انجام دهند.


ماده ۳ معتبر

به منظور برنامه‌ریزی، هدایت و نظارت بر امور دورکاری دستگاه اجرایی، کارگروهی با عنوان «کارگروه اجرایی طرح دورکاری» مرکب از افراد زیر و با وظایف و اختیارات مربوط در دستگاه تشکیل می‌گردد:

الف ـ ترکیب کارگروه
  1. معاون ثابت دستگاه اجرایی به عنوان رئیس.
  2. نماینده وزیر یا رئیس دستگاه اجرایی.
  3. مدیر واحد طرح و برنامه دستگاه اجرایی (یا عناوین مشابه) به عنوان دبیر.
  4. مدیر واحد انفورماتیک دستگاه اجرایی (یا عناوین مشابه).
  5. مدیر واحد پشتیبانی دستگاه اجرایی (یا عناوین مشابه).
  6. مدیر واحد متولی فعالیت مورد نظر برای انجام از طریق دورکاری (حسب مورد).
ب ـ وظایف و اختیارات کارگروه
  1. احصا و تعیین امور و فعالیت‌هایی که تمام یا بخشی از آنها قابل انجام از طریق دورکاری می‌باشد و ارائه آنها به بالاترین مقام دستگاه برای تأیید.
  2. تعیین سازوکارهای لازم برای سنجش و اندازه‌گیری کمی و کیفی فعالیت‌هایی که از طریق دورکاری صورت می‌پذیرند.
  3. تأیید توجیه فنی ـ اقتصادی امور و فعالیت‌های قابل انجام از طریق دورکاری بر اساس گزارش‌های دریافتی از واحدهای متولی فعالیت‌های مورد نظر.
  4. تأیید صلاحیت کارمندان متقاضی دورکاری.
  5. تعیین امکانات و تجهیزات مورد نیاز برای انجام دورکاری.
  6. تعیین سازوکارهای لازم برای امنیت اطلاعات مورد استفاده در فرآیند دورکاری.
  7. تعیین دوره‌های زمانی برای فعالیت‌های دورکاری هر کارمند.
  8. نظارت بر اجرای فرآیند دورکاری در دستگاه اجرایی.
  9. تهیه گزارش‌های مدیریتی نهایی فعالیت‌های انجام‌شده از طریق دورکاری.


ماده ۴ معتبر

پس از تعیین فعالیت‌های قابل انجام از طریق طرح دورکاری و اعلام آن به کارمندان، انجام آن با درخواست کارمند و موافقت دستگاه یا پیشنهاد دستگاه و موافقت کارمند صورت می‌پذیرد.

تبصره: در صورت وجود چند کارمند واجد شرایط متقاضی دورکاری، افراد معلول و زنان باردار یا دارای فرزند کمتر از شش سال از اولویت برخوردار خواهند بود.


ماده ۵ معتبر

دستگاه اجرایی موظف است امکانات و تجهیزات مورد نیاز برای انجام دورکاری را در اختیار کارمند دورکار قرار دهد.


ماده ۶ معتبر

کارمند دورکار موظف است امکانات و تجهیزات دورکاری را صرفاً برای انجام فعالیت‌های دستگاه متبوع خود استفاده نماید. مسؤولیت نگهداری از امکانات و تجهیزات مذکور بر عهده وی خواهد بود.


ماده ۷ معتبر

دستگاه اجرایی موظف است اقدامات لازم را برای امنیت شبکه‌های اطلاعاتی مورد استفاده برای طرح دورکاری و محافظت از داده‌ها و اطلاعات به عمل آورد.

کارمندان دورکار نیز موظفند ضوابط حفاظتی دستگاه متبوع خود را رعایت کرده و داده‌ها و اطلاعات مربوط به فعالیت یا فعالیت‌های شغلی خود را در اختیار اعضای خانواده یا سایر افراد قرار ندهند.


ماده ۸ حکم ابطال‌شده

سابقه: اصلاحی ۱۳۸۹/۱۰/۱۹؛ حکم مربوط به پرداخت کمک‌هزینه‌های تبعی کار در خانه به موجب رأی شماره ۲۷۶۶ مورخ ۱۴۰۱/۱۲/۰۹ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری ابطال شده است.

دستگاه‌های اجرایی مجازند هر ماه حداکثر پنج درصد (۵٪) حداقل حقوق موضوع ماده (۷۶) قانون مدیریت خدمات کشوری را از محل کمک‌های رفاهی با توجه به بند (۷) قانون بودجه سال ۱۳۸۹ کل کشور و احکام مشابهی که در قوانین وضع می‌شود برای کمک به هزینه‌های تبعی کار در خانه به کارمندان دورکار پرداخت نمایند.



تبصره: پرداخت‌های رفاهی مستقیم و غیرمستقیم مانند سایر کارکنان به این افراد پرداخت خواهد شد.


ماده ۹ معتبر

کارمند دورکار ملزم به رعایت موارد زیر می‌باشد:

  1. با دستگاه یا واحد سازمانی متبوع خود هماهنگی کامل داشته و از انضباط کاری لازم در خصوص حضور و تحویل به‌موقع محصول (خدمت) کاری خود برخوردار باشد.
  2. همواره امکان دسترسی سهل و آسان به کارمند وجود داشته باشد، به‌طوری که حداکثر به فاصله یک روز کاری پس از درخواست تلفنی دستگاه متبوع، کارمند جهت انجام امور مورد نظر و هماهنگی به واحد مربوط مراجعه نماید، مگر آنکه با هماهنگی قبلی در مرخصی باشد.
  3. امور محول‌شده را خود به انجام رسانده و از واگذاری تمام یا بخشی از آن به شخص یا اشخاص ثالث پرهیز نماید.
  4. کیفیت و کمیت مورد انتظار و لازم در انجام امور محول‌شده (مطابق نظر مدیر بلافصل) را به طور دقیق مدنظر قرار داده و رعایت نماید.
  5. چنانچه به دلایل مشکلات شخصی یا بیماری، امکان انجام کار وجود نداشته باشد، کارمند دورکار موظف است مطابق با آیین‌نامه استفاده کارکنان از مرخصی، مراتب را به اطلاع مدیر بلافصل رسانده و برای مدت مورد نظر درخواست مرخصی نماید.
  6. چنانچه امکانات و تجهیزات مورد استفاده برای دورکاری به گونه‌ای ایراد پیدا نماید که امکان ادامه فعالیت میسر نباشد، ضمن توقف فعالیت، مراتب را سریعاً به اطلاع دستگاه برساند.


ماده ۱۰ معتبر

کارمند متقاضی دورکاری موظف است قبل از شروع دوره دورکاری، تعهدنامه پیوست را که تأیید شده به مهر دفتر هیأت دولت است، امضا نماید.

در صورت عدم رعایت موارد ذکرشده در ماده (۹) توسط کارمند دورکار، کارگروه اجرایی در جلسه‌ای فوق‌العاده و بر اساس گزارش مکتوب مدیریت واحد متبوع، بلافاصله وضعیت کار در منزل کارمند را بررسی و حسب قوانین و مقررات با وی برخورد می‌شود.


ماده ۱۱ اصلاحی ۱۳۹۸/۱۲/۲۵

سابقه تقنینی: حکم سابق ماده ۱۱ درباره حداقل زمان هر دوره دورکاری حذف و متن حاضر جایگزین شده است.

ساعات کاری کارمند دورکار، نحوه انجام وظایف و نحوه ارتباط با فرد دورکار توسط کارگروه اجرایی با رعایت ماده (۸۷) قانون مدیریت خدمات کشوری تعیین می‌شود.

پرداخت اضافه‌کاری و سایر پرداخت‌های قانونی به اینگونه کارکنان بر اساس حجم و کیفیت کار تعریف‌شده توسط کارگروه اجرایی و با پیشنهاد مدیر واحد متبوع کارمند و تأیید رئیس کارگروه اجرایی صورت خواهد گرفت.


ماده ۱۲ اصلاحی ۱۳۹۸/۱۲/۲۵

معاونت توسعه مدیریت موظف است ضوابط مربوط به ارزیابی عملکرد کارمندان دورکار را تهیه و به دستگاه‌های اجرایی ابلاغ نماید.

دستگاه‌های اجرایی نیز موظفند عملکرد کارمندان دورکار خود را بر این اساس ارزیابی و بر مبنای نتایج حاصل‌شده با استفاده از ظرفیت‌های قانون مدیریت خدمات کشوری نسبت به تداوم، ارتقا یا قطع همکاری فرد به صورت دورکاری اقدام نمایند.


ماده ۱۳ اصلاحی ۱۳۹۸/۱۲/۲۵

کارمند دورکار موظف است در صورت لزوم، روزهایی را در هر هفته که توسط مدیر واحد متبوع وی تعیین می‌گردد، در محل کار خود در دستگاه حضور فیزیکی داشته باشد.


ماده ۱۴ اصلاحی ۱۳۹۸/۱۲/۲۵

مدیر واحد متبوع کارمند یا کارمندان دورکار موظف است پس از پایان هر دوره از طرح دورکاری، گزارشی در مورد عملکرد افراد ذی‌ربط و نحوه پیشرفت امور به کارگروه اجرایی ارسال نماید.


ماده ۱۵ اصلاحی ۱۳۹۸/۱۲/۲۵

سازوکارهای مربوط به اعمال سایر مقررات از جمله مرخصی‌های استحقاقی، ازکارافتادگی، تسهیلات رفاهی و تنظیم ساعات کار منطبق با قوانین توسط معاونت توسعه مدیریت ابلاغ خواهد شد.


ماده ۱۶ اصلاحی ۱۳۹۸/۱۲/۲۵

دستگاه‌های اجرایی موظفند هر سال گزارش فعالیت‌های انجام‌شده از طریق دورکاری را به معاونت توسعه مدیریت ارائه نمایند.


این تصمیم‌نامه در تاریخ ۳۰/۳/۱۳۸۹ به تأیید ریاست جمهوری رسیده است.



محمدرضا رحیمی
معاون اول رئیس‌جمهور


📎 پیوست ـ تعهدنامه دورکاری

تعهدنامه دورکاری



نام دستگاه: ..................................


نام واحد محل خدمت: ..................................



اینجانب .......................... به شماره پرسنلی .......................... شاغل در .......................... که:



□ الف ـ به صورت داوطلبانه


□ ب ـ با پیشنهاد دستگاه و موافقت اینجانب



متقاضی استفاده از دورکاری از تاریخ .......................... تا تاریخ .......................... هستم.



بدین‌وسیله اعلام می‌نمایم که از مفاد آیین‌نامه دورکاری اطلاع کامل داشته و تعهد می‌نمایم در طی این دوره تمامی مفاد آیین‌نامه مزبور و الزاماتی که از طرف دستگاه متبوع خود تعیین گردیده را رعایت نمایم و مسؤولیت هرگونه قصور یا تقصیر احتمالی در این زمینه را تقبل می‌نمایم.



امضاء: ..................................


تاریخ: ..................................


🧩 برد کامپ سند

موضوع اصلی
تنظیم نظام دورکاری و کار در خانه برای کارکنان دستگاه‌های اجرایی
مرجع تصویب
وزرای عضو کمیسیون امور اجتماعی و دولت الکترونیک هیأت دولت
شماره ابلاغ
۴۴۷۲۶/۷۶۴۸۱ مورخ ۱۳۸۹/۰۴/۰۷
آخرین اصلاحات مهم
اصلاح مواد ۱۱ تا ۱۶ در ۱۳۹۸/۱۲/۲۵
وضعیت ماده ۸
حکم مربوط به کمک‌هزینه‌های تبعی کار در خانه به موجب رأی شماره ۲۷۶۶ مورخ ۱۴۰۱/۱۲/۰۹ ابطال شده است.
پیوست
تعهدنامه دورکاری



⚖️ آرای قضایی مرتبط

رأی شماره ۲۷۶۶ ۱۴۰۱/۱۲/۰۹

مرجع: هیأت عمومی دیوان عدالت اداری


موضوع: ابطال حکم مربوط به پرداخت کمک‌هزینه‌های تبعی کار در خانه در ماده ۸ آیین‌نامه دورکاری

این رأی در وضعیت تنقیحی ماده ۸ آیین‌نامه دورکاری مورد استناد قرار گرفته و موجب خروج حکم مربوط به پرداخت کمک‌هزینه‌های تبعی کار در خانه از وضعیت قابل اجرا شده است.


💬 نظریات مشورتی و دیدگاه‌های حقوقی

نظریات مشورتی مرتبط

در منابع بررسی‌شده، نظریه مشورتی مشخصی که مستقیماً موضوع آن تفسیر یا اعتبار یکی از مواد همین آیین‌نامه باشد، احراز نشد. از درج نظریات صرفاً مشابه یا غیرمستقیم در این بخش خودداری شده است.


تحلیل ویکی‌داد

۱. ساختار حقوقی آیین‌نامه

این آیین‌نامه چارچوب اجرایی دورکاری کارکنان دستگاه‌های اجرایی را تعیین می‌کند و از تعریف اصطلاحات آغاز شده، سپس وظایف دستگاه، کارگروه اجرایی، حقوق و تکالیف کارمند دورکار، ارزیابی عملکرد و گزارش‌دهی را تنظیم می‌کند.

۲. نقش کارگروه اجرایی

کارگروه اجرایی محور اصلی اجرای طرح دورکاری است و از شناسایی فعالیت‌های قابل انجام از طریق دورکاری تا تعیین سازوکار سنجش عملکرد، امنیت اطلاعات، تجهیزات، دوره‌های دورکاری و نظارت بر اجرای فرآیند را بر عهده دارد.

۳. وضعیت ماده ۸

ماده ۸ از نظر تنقیحی وضعیت متفاوتی نسبت به سایر مواد دارد؛ زیرا متن آن سابقه اصلاحی دارد و حکم مربوط به کمک هزینه‌های تبعی کار در خانه به موجب رأی هیأت عمومی دیوان عدالت اداری ابطال شده است. بنابراین متن تاریخی ماده باید از وضعیت حکم قابل اجرا تفکیک شود.

۴. اصلاحات سال ۱۳۹۸

با اصلاح مواد ۱۱ تا ۱۶ در سال ۱۳۹۸، ساختار مقررات مربوط به ساعات کار، ارزیابی عملکرد، حضور فیزیکی، گزارش عملکرد، سایر مقررات استخدامی و گزارش سالانه تغییر کرد.


منبع و کنترل متن

یادداشت کنترل: متن رسمی سند از توضیحات و تحلیل‌های ویکی‌داد تفکیک شده است. وضعیت اصلاحی یا ابطالی هر ماده در همان کارت ماده درج شده و آرای قضایی و منابع مرتبط در بخش‌های مستقل ارائه شده‌اند.


مواد مرتبط